Решение от 30.10.2015 по делу № 2-1523/2015 от 20.08.2015

ДЕЛО №2- 1523(1)/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2015 года                                                          г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

при секретаре Ноевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению Коркиной А. Г. к Вольскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя, отмене мер по обращению взыскания и возмещении убытков, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя,

установил:

Коркина А.Г. обратилась в суд с иском к Вольскому межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя, отмене мер по обращению взыскания и взыскании с Вольского межрайонного отдела судебных приставов денежных средств в размере 85975 рублей 92 копеек, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она открыла в Сбербанке России вклад «Пенсионный плюс Сбербанк России» (договор №) для перечисления на него пенсии (единственного ее дохода).

В июле 2014 года она узнала, что Вольским межрайонным отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> на данный счет наложен арест и всю ее пенсию снимают в счет погашения исполнительных производств: № от ДД.ММ.ГГГГ, № и так далее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Вольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> с просьбой снять арест с расчетного счета №, пояснив, что на этот счет перечисляется ее пенсия и это является ее единственным доходом. К заявлению была приложена справка ГУ Отдела ПФР РФ в ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Арест со счета снят не был, и она повторно 27 ноября 014 года обратилась с аналогичным заявлением в Вольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>. До настоящего времени арест со счета не снят и с нее взыскивают 100% пенсии. Согласно выписке из лицевого счета по вкладу было списано 85975 рублей 92 копейки, которые она просит взыскать с ответчика.

В ходе рассмотрения дела в качестве второго ответчика были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее по тексту - УФССП России по <адрес>), Федеральная служба судебных приставов России, в качестве третьих лиц на стороне ответчика - Министерство финансов Российской Федерации, судебный пристав - исполнитель Аношина С.А., Государственное учреждение Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Шиханы (далее по тексту - ГУ ОПФ РФ ЗАТО Шиханы), Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее по тексту - ПАО «Сбербанк России»).

В судебном заседании представитель истца - Максимова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, уменьшив предъявленную ко взысканию сумму до 54027 рублей 85 копеек, пояснив, что остальная сумма была добровольно возвращена судебными приставами и подтвердила обстоятельства, указанные в иске.

Представитель Вольского межрайонного отдела судебных приставов (далее по тексту - Вольский МОСП) - Кирюхина В.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, и суду пояснила, что на исполнении Вольского МОСП находилось множество исполнительных производств в отношении Коркиной А.Г. На сегодняшний день часть исполнительных производств окончены, остальные объединены в сводное исполнительное производство. По каждому исполнительному производству выносилось постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банке. Сведений о том, что один из счетов является пенсионным, у судебного пристава не было. В это же время в Пенсионный фонд было направлено постановление о направлении копии исполнительного документа для проведения удержаний в размере 50% от пенсии должника. В связи с этим Пенсионный фонд при начислении пенсии удерживал у истицы 50% пенсии, а когда деньги поступали в Банк на счет Коркиной А.Г., то Банк на основании своего постановления списывал поступившую сумму. Истица обращалась в Вольский МОСП с заявлением об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства на ее счете, постановление по одному исполнительному производству отменялось, но по другим исполнительным производствам такие меры продолжали действовать и Банк продолжал списывать деньги. На момент рассмотрения дела все меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Коркиной А.Г., в том числе на пенсионном счете, отменены, часть средств в сумме 45173 рубля возвращено. Оставшаяся невозвращенная сумма в 54027 рублей 85 копеек складывается из сумм, удержанных по исполнительным производствам о взыскании с Коркиной А.Г. налогов, страховых взносов в Пенсионный фонд, а также удержания в пользу физического лица - взыскателя. В возврате этих сумм налоговым и пенсионным органами им было отказано, так как задолженность истицей не погашена.

Истица, представители других ответчиков, третьих лиц, судебный пристав - исполнитель не явились, были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, от представителя Министерства финансов Российской Федерации имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, выслушав объяснения представителя истца, представителя Вольского межрайонного отдела судебных приставов, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями в рамках 16 возбужденных исполнительных производств принимались меры для исполнения требований исполнительных документов о взыскании с истца денежных сумм в пользу ГУ УПФ РФ по Вольскому <адрес>, МРИ ИФНС России № по <адрес>, государства, ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>», К.Д.В. и Л.Л.И. на общую сумму более 1000000 рублей, в рамках которых были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в том числе на расчетный счет №; о направлении копии исполнительного документа по месту работы (получения пенсии) должника.

Из ответа ГУ ОПФ РФ в ЗАТО Шиханы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коркина А.Г. является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Доставка пенсии осуществляется в Саратовское отделение № ОАО Сбербанк России № на расчетный счет № с июня 2014 года.

Согласно справке о состоянии вклада за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанный расчетный счет истицы была зачислена пенсия в сумме 105395 рублей 58 копеек (4661,68+15707,88+6243,15*5+6267,81+6982,41+6982,41+3491,21+3491,21+3491,21+ 3491,21+3662,08+3512,84+3512,84), и в тот же, либо через несколько дней, указанные суммы списывались со счета, всего на общую сумму 98863 рубля 17 копеек (15707,88+4661,68+830,95+5412,20+6243,15*5+6267,81+6982,41+6982,41+2598,08 + 893,13+807+2684,21+1758,51+80,73+1058,04+1077,17+1700,31+4996,97+1268,95+ 1878,98). При этом с 18 февраля по март 2014 года на этот счет поступала пенсия полностью в начисленном размере и сразу же списывалась, а с апреля 2015 года на счет стало поступать (и соответственно, списываться) 50% от начисленной истице пенсии, так как согласно ответу ГУ ОПФ РФ ЗАТО Шиханы от ДД.ММ.ГГГГ № с апреля 2015 года Пенсионный фонд стал производить ежемесячные удержания в размере 50% от пенсии должника на основании постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, до апреля 2015 года вся пенсия удерживалась Банком при ее зачислении на счет истицы, а с апреля 2015 года 50% удерживалось Пенсионным фондом при ежемесячном начислении пенсии, а остальные 50% удерживались Банком после ее зачисления.

В соответствии со статьями 69, 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в том числе на денежные средства находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Статья 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с требованиями вышеназванного Федерального закона доходы в виде пенсии не включены в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, однако судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с пунктами 2, 16 части 1 статьи 64, части 9 статьи 69 этого же Закона, пунктом 2 статьи 12, пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О судебных приставах» выяснить назначение поступающих на счет должника денежных средств, в целях проверки правильности их удержания и перечисления взыскателям, предотвращения лишения пенсионера средств к существованию.

В силу пункта 2 и 16 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Таким образом, судебные приставы-исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам-исполнителям такие сведения.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на счет истицы в отделение Сбербанка России денежных средств в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ Коркина А.Г. в лице своего представителя Максимовой Е.В., действовавшей по доверенности, представила в Вольский МОСП справку ГУ ОПФ РФ ЗАТО Шиханы о том, что она является получателем страховой пенсии, и ее пенсия поступает на расчетный счет, открытый в ОАО «Сбербанк России». Однако ни при вынесении постановлений об обращении взыскания, ни при получении данной справки, обязанность по выяснению назначения денежных средств, поступающих на банковский счет истицы, судебными приставами-исполнителями выполнена не была. По одному исполнительному производству постановлением от ДД.ММ.ГГГГ были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Коркиной А.Г., однако, как указывает представитель истицы, этот счет Коркиной А.Г. не принадлежит.

При таких обстоятельствах, суд считает, что судебными приставами-исполнителями Вольского МОСП не выполнены все необходимые действия по установлению природы доходов истицы, находящихся на счете в Сбербанке России, в результате чего взыскание было обращено на ее пенсию в полном объеме.

На момент рассмотрения дела обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете истицы, на который поступает пенсия, отменено на основании постановлений судебных приставов-исполнителей, часть денежных средств в размере 45173 рублей, возвращено.

Коркина А.Г. просит взыскать с ответчиков оставшуюся, невозвращенную, сумму 54027 рублей 85 копеек.

Суд считает, что данные требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что взысканные с истца денежные средства были распределены в пользу взыскателей в счет погашения долгов Коркиной А.Г., то есть они не находятся на депозитном счете службы судебных приставов, а перечислены на расчетные счета взыскателей по исполнительным производствам, что соответствует требованиям статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Возврат денежных средств судебным приставом-исполнителем с расчетного счета взыскателей данным Федеральным законом не предусмотрен.

В силу пункта 11 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанность пристава-исполнителя возвратить должнику излишне полученную сумму в случае поступления на депозитный счет подразделения приставов-исполнителей денежных средств в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности. Вместе с тем, установлено, что денежные средства, списанные по постановлениям судебных приставов-исполнителей, находятся не на депозитном счете Вольского МОСП, а были перечислены взыскателям по исполнительным производствам, при этом доказательств того, что в результате обращения взыскания на пенсию взыскателями получены суммы, превышающие задолженность, не имеется.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Под убытками, согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

Установление иммунитета от взыскания на те или иные виды имущества непосредственно связано с общепризнанными принципами и нормами внутригосударственного и международного права, направленными на уважение всех и свобод человека и гражданина, в частности права на жизнь, жилище, принципом справедливости.

Принимая во внимание изложенное, необходимо отметить направленность указанных принципов преимущественно на защиту прав должника, когда как права на необходимость восстановления нарушенных прав посредством законного исполнения решения суда, принадлежащие взыскателю, умаляться не должны.

Таким образом, правила о минимальных гарантиях прав должника, распространяясь в полной мере и на стадию исполнительного производства, должны находиться в балансе с соблюдением прав взыскателя с целью достижения целей исполнительного производства как конечного этапа осуществления правосудия.

Немаловажной частью поддержания указанного баланса является добросовестность самого должника, наличие объективной возможности либо твердых намерений исполнить обязательства перед взыскателем.

Исходя из материалов настоящего дела, материалов сводного исполнительного производства, объяснений представителя истицы, Коркина А.Г. какого-либо имущества, за счет которого можно было бы произвести взыскания, в собственности не имеет, находится на пенсии, не работает, дополнительного дохода нет. Сведений о наличии денежных средств на счетах кредитных организаций, не имеющих своим назначением пенсию либо иные поступления социальной направленности, также не имеется, что видно из сведений, представленных Банком в сводном исполнительном производстве. Вместе с тем, с даты первого зачисления на расчетный счет истицы ее пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) и по август 2015 года она, как указывает в иске, имея своим единственным источником дохода только пенсию, в суд обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, и в августе и декабре 2014 года представила в Вольский МОСП справку о зачислении на расчетный счет пенсии.

Учитывая вышеизложенное, оснований полагать, что истец имела и имеет реальную возможность и (или) принимала и принимает меры иным образом исполнить возложенные на нее обязательства по исполнению требований исполнительных документов, равно как и намерений в будущем осуществить указанное, не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, выплаченные взыскателям, составляющими долг самого истца по судебным постановлениям, по существу направлены на освобождение ответственности за счет иного лица.

Применительно к этому, взыскание в пользу истца денежных средств, уплаченных в результате принудительных мер во исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений не образует состава убытков.

Кроме того, суд обращает внимание, что остаток невозвращенных истице средств составляет не 54027 рублей 85 копеек, а 14659 рублей 19 копеек.

Как указано выше, до апреля 2015 года на расчетный счет истицы поступало 100% пенсии истицы и Банк списывал всю сумму. Истица в своем расчете незаконно удержанных сумм пенсии учитывает всю сумму списания, вместе с тем в соответствии со статьей 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, то есть удержание 50% от размера пенсии было законным. До апреля 2015 года было удержано всего 78061 рубль 09 копеек (15707,88+4661,68+830,95+5412,20+6243,15*5+6267,81+6982,41*2), 50%, которые имел право удержать судебный пристав - исполнитель, составляет от этой суммы 39030 рублей 55 копеек. С апреля 2015 года по октябрь 2015 года было списано Банком 20802 рубля 08 копеек (2598,08+893,13+807+2684,21+1758,51+80,73+1058,04+1077,17+1700,31+4996,97+1268,95+1878,98), Всего удержано свыше 50% пенсии 59832 рубля 63 копейки (39030,55+20802,08), из этой суммы возвращено 45173 рубля 44 копейки (10,59+0,0+624315+1700,+1268,95+4996,97+830,95+1878,98+0,60+5412,20+1878,98+2598,08+6982,41+6982,41+6267,81), следовательно, остаток (невозвращенной суммы) составляет 14659 рублей 19 копеек. С учетом вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на пенсию должника с установлением 50% размера удержаний, судебный пристав-исполнитель вправе после вступления решения суда в законную силу не удерживать за несколько месяцев (примерно 4 месяца) 50% пенсии истицы, выплатив ей ее в полном объеме.

Коркина А.Г. также просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и отменить меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на ее лицевом счете № в ПАО «Сбербанк России».

Суд считает, что данные требования также не подлежат удовлетворению, так как указанные меры по обращению взыскания на момент рассмотрения дела отменены постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства на счете № никаких прав истицы не нарушает. В данном постановлении допущена ошибка в указании номера расчетного счета, поэтому после его вынесения обращение взыскания на пенсионный счет истицы продолжалось. Вместе с тем, сумма взыскания по исполнительному производству, в рамках которого выносилось это постановление, составляет 1200 рублей, что меньше 50% пенсии Коркиной А.Г. С учетом того, что в этот период удержания производились только ОАО «Сбербанк России», списание 1200 рублей никак не повлияло на права истицы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Коркиной А.Г. удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░         ░░░░░░░░░░ ░.░.