Решение по делу № 21-496/2019 от 12.09.2019

Судья Веретенникова Е.Ю. Дело № 7/21-496

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 24 сентября 2019 года

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя директора ООО «Костромской вентиляторный завод» Кузнецовой Е.А. на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника территориального отдела (инспекции) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта от 14 июня 2019 года директор ООО «Костромской вентиляторный завод» Клюев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Клюев В.А. признан виновным в том что, являясь должностным лицом – директором ООО «Костромской вентиляторный завод», допустил применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерении, а именно при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда 12 средств измерений (сигнализаторов загазованности), не прошедших установленном порядке проверку, что является нарушением ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 9, ч.1 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений».

Не согласившись с данным постановлением Клюев В.А. обжаловал его в Свердловский районный суд г. Костромы. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2019 года жалоба Клюева В.А. оставлена без удовлетворения.

В жалобе направленной в областной суд представитель Клюева В.А. – Кузнецова Е.А. просит отменить постановление от 14 июня 2019 года и решение суда от 13 августа 2019 года.

В обоснование своих доводов указывает, что сигнализаторы загазованности, используемые на предприятии, не предназначены для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в связи с чем, не подлежат обязательной периодической проверке. Вывод суда о том, что в данном случае имеет место государственное регулирование обеспечения единства средств измерений при выполнении работ по обеспечению безопасных условий труда, не подтверждается ни протоколом об административном правонарушении, ни постановлением.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ЦМТУ Росстандарта Чеботареву М.Ю., суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин.

Обстоятельства совершения директором ООО «Костромской ветиляторный завод» Клюевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, актом проверки № 610/2017 от 07.06.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 207/24-м от 07.06.2019 года, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Из материалов дела следует, что Клюев В.А. являясь должностным лицом –директором ООО «Костромской вентиляторный завод» допустил применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а именно при выполнении работ по обеспечению безопасных условий охраны труда 12 средств измерений (сигнализаторов загазованности) не прошедших в установленном порядке поверку.

Нарушения установленных Федеральным законом № 102- ФЗ от 26 июня 2008 года «Об обеспечении единства измерений» норм и требований в области государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении ООО «Костромской вентиляторный завод» производственной деятельности нашли свое подтверждение при рассмотрении дела должностным лицом и судом первой инстанции.

На основе полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств должностным лицом и районным судом, подтвердившим законность вынесенного постановления, сделан правильный вывод о наличии в действиях директора ООО «Костромской ветиляторный завод» Клюева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения правонарушения подробно приведены в постановлении и решении суда.

По делу вынесено мотивированное обоснованное решение о привлечении директора ООО «Костромской вентиляторный завод» Клюева В.А. к административной ответственности в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия должностного лица - директора ООО «Костромской вентиляторный завод» Клюева В.А. квалифицированы правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверка проведена при имеющихся предусмотренных законодательством основаниях, порядок, процедура и основания привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Административное наказание назначено Клюеву В.А. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере санкции части 1 статьи 19.19 названного Кодекса.

Таким образом, решение суда, подтвердившего обоснованность привлечения Клюева В.А. к административной ответственности и отказавшего в удовлетворении жалобы, является правильным.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, жалоба не содержит, и никаких иных доказательств, обстоятельств, могущих повлечь изменение решения суда, суду второй инстанции представлено не было, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 13 августа 2019 года в отношении директора ООО «Костромской вентиляторный завод» Клюева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу его представителя – без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.