Решение по делу № 5-360/2018 от 23.04.2018

Дело №5-360 /2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                         <АДРЕС> района

                                                                                                          <АДРЕС> Республики 

<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> О.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности , - <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ), в отношении

<ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, кв. 313, со слов являющегося инвалидом 3 группы, гражданина РФ, не работающего, имеющего образование среднее специальное, не женатого, не имеющего на иждивении малолетних или несовершеннолетних  детей,  ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений:  <ДАТА3> по ч. ст. 20.25 КоАП РФ в обязательным работам на срок 30 часов;

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от отбывания обязательных работ);

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики от <ДАТА4> <ФИО2> признан виновным  по ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановлением  судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА5> возбуждено исполнительное производство  <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено <ДАТА6> . <ДАТА6> года вынесено постановление о направлении <ФИО2> к месту отбытия наказания в администрацию <АДРЕС> городского поселения, которое лично им получено <ДАТА6> года, в тот же день он предупрежден об административной ответственности  по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. <ДАТА8> <ФИО2> к обязательным работам приступил, в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> исполнял наказание в виде обязательных работ. Общее количество отработанных часов- 16 часов. <ДАТА10> и <ДАТА11> <ФИО2> был повторно предупрежден об административной ответственности  по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, но к обязательным работам в период с <ДАТА12> по настоящее время не приступил, что подтверждается актами о неявке лица от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА15> и табелями учета использовании рабочего времени.

<ФИО2> в суде вину  признал, раскаялся, пояснил, что физически не смог исполнить оставшееся наказание в виде 14 часов обязательных работ, поскольку является инвалидом 3 группы.

Выслушав <ФИО2>, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ.

В силу ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

На основании ч. 1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Согласно ч. 3 указанной статьи лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Часть 5 ст. 32.13 КоАП РФ регламентирует, что  лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

В силу части 7 указанной статьи закона лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

Согласно ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела - протокола <НОМЕР>  от <ДАТА16>  об административном правонарушении, <ФИО2> , привлеченный постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики от <ДАТА3> года  по ч. 1 ст. 20.25   КоАП РФ, к  обязательным  работам  на срок 30 часов, отработал только 16 часов  обязательных работ.

Кроме признание вины, виновность <ФИО2> в уклонении от отбывания обязательных работ подтверждается:

- актом об обнаружении правонарушения от <ДАТА16>, согласно которому  общее количество отработанных <ФИО2> часов по наказанию в виде обязательных работ, назначенных  постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики от <ДАТА3> года  по ч. 1 ст. 20.25    КоАП РФ, составляет 16 часов;

- Постановлением  судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА5> о возбуждении исполнительного производства  <НОМЕР> в отношении <ФИО2>;

- копией постановления  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики от <ДАТА3> года  ;

- постановлением судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА6> года о направлении <ФИО2> к месту отбытия наказания в виде обязательных работ;

- копией предупреждения, вынесенного судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА6> года  <ФИО2> об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ;

- распоряжением главы администрации <АДРЕС> городского поселения <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме <ФИО2> в администрацию на обязательные работы на срок 30 часов;

- копией табеля учета использования рабочего времени за сентябрь 2017 года, согласно которому <ФИО4> отработал  с 26 о <ДАТА18> (всего 16 часов);

- копией табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2017 года, согласно которому <ФИО4> в  октябре  2017 года  не отбывал наказание в виде обязательных работ;

- копией предупреждения, вынесенного судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА19>  <ФИО2> об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ;

- копией табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2017 года, согласно которому <ФИО4> в ноябре, декабре  2017 года, январе 2018 года  не отбывал наказание в виде обязательных работ;

- актом от <ДАТА13> о невыходе  <ФИО5> на работу с <ДАТА20> по настоящее время, составлен инспектором Васильевой С.В.;

- копией предупреждения, вынесенного судебного пристава- исполнителя <АДРЕС> РОСП УФССП РФ по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> О.Л. <ДАТА11>  года  <ФИО2> об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ;

- копией табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2017 года, согласно которому <ФИО4> в феврале  2018 года  не отбывал наказание в виде обязательных работ;

- актом от <ДАТА14> о невыходе  <ФИО5> на работу с <ДАТА13> по настоящее время, составлен инспектором Васильевой С.В.;

- копией табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2017 года, согласно которому <ФИО4> в марте 2018 года  не отбывал наказание в виде обязательных работ;

- актом от <ДАТА15> о невыходе  <ФИО5> на работу с <ДАТА20> по настоящее время, составлен инспектором Васильевой С.В.;

- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА22> о том, что ему известно о наличии в <АДРЕС> РОСП исполнительного производства , возбужденного в отношении, него, предмет исполнения - обязательные работы на срок 30 часов. Мим отработано 16 часов, в  период  <ДАТА12> по настоящее время к выполнению работ не приступал, потому что физически не может. Об административной  ответственности в случае уклонения от отбывания обязательных работ он был предупрежден судебным приставом лично под роспись неоднократно.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.4 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от отбывания обязательных работ.

При назначении наказания мировой судья также учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным  ст.4.2 КоАП РФ,  является раскаяние лица совершившего административное правонарушение, признание им своей вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих  ответственность <ФИО2>, предусмотренных   ст.4.3 КоАП РФ,   суд не усматривается.

К доводу <ФИО5>, что он физически не смог исполнить оставшееся наказание в виде 14 часов обязательных работ, суд относится критически, поскольку доказательств невозможности их отбывания суду не представлено. Медицинских документов, которые свидетельствовали о наличии у него заболевания, препятствующего отбыванию данного вида наказания, нет.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде ареста, считая, что только с назначением данного вида наказания возможно исправление <ФИО2> Кроме того санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая в качестве альтернативы назначение наказания в виде административного штрафа, обозначила его размер от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, что с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного (нигде не работает) является для <ФИО2> явно непомерно огромным, исполнить его для <ФИО2> будет невозможно. Срок административного  ареста суд определяет, исходя из наличия смягчающего по делу обстоятельства,  факта того, что правонарушитель является инвалидом 3 группы.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, исключающих применение административного ареста, в суде не установлено, <ФИО2> в порядке ст.27.3 КоАП РФ не задерживался.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ,  руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3  (трое)  суток.

<ФИО2> взять под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания в виде административного ареста <ФИО2> исчислять с 16 часов 20 минут <ДАТА1>.

Копию постановления для сведения и исполнения направить в ОМВД по <АДРЕС> району, вручить <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики со дня вручения постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики.

<АДРЕС> судья                                                                                                 <ФИО6>