Решение по делу № А14-11154/2012 от 20.08.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                                            Дело № А14-11154/2012

« 20 » августа 2012г.                                                                                                                            

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосовой С.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже к индивидуальному предпринимателю Некрасову А.Н., г.Воронеж, о взыскании 1 260 руб. финансовых санкций,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже (далее – заявитель, орган Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Некрасова Александра Николаевича (далее – ответчик, предприниматель) 1 260 руб. финансовых санкций по решению №75п от 01.07.2011г.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание 20.08.2012г. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании статей 136, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело в предварительном судебном заседании слушалось в отсутствие лиц, участвующих в деле.

20.08.2012г. суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседании и открыл судебное заседание арбитражного суда в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда, регистрационный номер 046-032-080014.

Заявителем проведена проверка своевременности представления ответчиком сведений в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

По итогам проверки составлен акт №75п от 28.04.2011г., копия которого направлена в адрес предпринимателя. Возражения на указанный акт от ответчика не поступили.

01.07.2011г. орган Пенсионного фонда, рассмотрев названный акт, в отсутствие надлежаще извещенного предпринимателя, принял решение №75п о привлечении последнего к ответственности в виде штрафа в размере 1 260 руб. Копия данного решения направлена в адрес ответчика.

Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод органа Пенсионного фонда о представлении предпринимателем индивидуальных сведений за 2010 год с нарушением установленного законом срока.

15.07.2011г. органом Пенсионного фонда направлено в адрес ответчика требование №75п от 01.07.2011г. об уплате финансовых санкций в срок до 28.11.2011г.

Указанное требование не было исполнено ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд находит требования органа Пенсионного фонда подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона №27-ФЗ).

Как следует из статьи 1 Закона №27-ФЗ, к страхователям относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивает страховые взносы.

На основании части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), предусмотренные в данном пункте статьи 11 Закона №27-ФЗ.

При этом, как указано в статье 1 Закона №27-ФЗ, отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В силу части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчик, являясь страхователем, представил сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже (на 6 застрахованных лиц) за 2010 год 16.02.2011г., то есть с нарушением установленных сроков (до 15.02.2011г.). Общая сумма причитающихся за отчетный период страховых взносов составляет 12 600 руб., следовательно, привлечение последнего к ответственности в виде штрафа в сумме 1 260 руб. является правомерным.

Существенных нарушений органом Пенсионного фонда порядка привлечения страхователя к ответственности за нарушение срока предоставления индивидуальных сведений не установлено судом.

Вместе с тем, учитывая незначительный период пропуска установленного законом срока представления сведений (1 день), принимая во внимание, что ответчик впервые привлекается к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, что данное нарушение не повлекло за собой убытков, а также учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд на основании статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 126 руб.

При таких обстоятельствах заявленные требования следует удовлетворить в части,  взыскать с ответчика 126 руб. финансовых санкций.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая результаты рассмотрения дела, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 200 руб. в федеральный бюджет. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Некрасова Александра Николаевича, 22.03.1961 года рождения, уроженца п.Заречный Белоярского района Свердловской области, ИНН 366202732942, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 06.10.2004г. Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Коминтерновскому району г.Воронежа, основной государственный регистрационный номер 304366228000153, проживающего по адресу: г.Воронеж, Б-р Победы, д.7, кв.132,  финансовые санкции в сумме 126 руб. по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже №75п от 01.07.2011г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Некрасова Александра Николаевича, 22.03.1961 года рождения, уроженца п.Заречный Белоярского района Свердловской области, ИНН 366202732942, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 06.10.2004г. Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Коминтерновскому району г.Воронежа, основной государственный регистрационный номер 304366228000153, проживающего по адресу: г.Воронеж, Б-р Победы, д.7, кв.132, государственную пошлину в сумме 200 руб. в федеральный бюджет.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                         С.С.Федосова