Решение по делу № 5-144/2018 от 12.10.2018

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уяр Красноярского края             29 октября 2018 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление и.о. начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Уярский» Р.С.Ф. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Сушиновского сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2018 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Уярский» в отношении администрации Сушиновского сельсовета Уярского района составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16.08.2018 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Уярский» в отношении администрации Сушиновского сельсовета Уярского района вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании определения об истребовании сведений от 16.08.2018 года должностное лицо истребовало у юридического лица администрация Сушиновского сельсовета Уярского района документы, об установлении должностных или иных лицах допустивших несоблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведений имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанным должностным лицом.

Данное определение направлено администрации Сушиновского сельсовета Уярского района заказным письмом с уведомлением 16.08.2018 года, определение администрацией Сушиновского сельсовета Уярского района, согласно почтовому уведомлению, получено 21.08.2018 года.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

Однако материалы по делу об административном правонарушении в МО МВД России «Уярский» по состоянию на 00 часов 01 мин 25.08.2018 г. не поступили. Сообщение о невозможности представления указанных выше документов должностному лицу также не представлено.

Таким образом, юридическое лицо – администрация Сушиновского сельсовета умышленно не представило истребуемые сведения, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит, что в действиях администрации Сушиновского сельсовета Уярского района имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2018 года в 00.01 час., по адресу: <адрес>, представитель юридического лица администрации Сушиновского сельсовета Уярского района Красноярского края не выполнило законные требования должностного лица, а именно не исполнило требование старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России»Уярский» от 16.08. 2018 года, не представив: информацию о наличии действующего контракта по обслуживанию и содержанию улично- дорожной сети с. Сушиновка, <адрес>; информацию по принимаемым мерам, по обустройству <адрес>, в районе домов № и № с. Сушиновка светофорами типа Т.7, пешеходными ограждениями, тротуарами, искусственными неровностями, нанесению дорожной разметки 1,14,1 «Зебра»; информацию о лице, являющемся балансодержателем дороги <адрес>, с. Сушиновка; заверенную копию свидетельства «О внесении записи в Единый государственный реестр» юридических лиц» Администрации Сушиновского сельсовета, Уярского района, Красноярского края; номер расчетного счета юридического лица- «Администрации Сушиновского сельсовета, Уярского района, Красноярского края», а так же банковские реквизиты (наименование банка, БИК); информацию о наличии проекта организации дорожного движения на <адрес>, с. Сушиновка, в случае отсутствия проекта, принимаемые меры по разработке, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12,34 КоАП РФ, которое получено представителем администрации Сушиновского сельсовета 21.08.2018 года.

Действия юридического лица администрации Сушиновского сельсовета Уярского района квалифицированны по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт административного правонарушения и вина юридического лица администрации Сушиновского сельсовета Уярского района его совершении подтверждаются исследованными судом собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 11.10.2018 года; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 августа 2018 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом выявленных недостатков в, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения содержании дорог; уведомлением; извещением от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении, уведомлением о получении извещения, выпиской из ЕГРЮЛ; рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у представителя юридического лица администрации Сушиновского сельсовета Уярского района имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину юридического лица администрации Сушиновского сельсовета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что юридическое лицо администрация Сушиновского сельсовета было извещено о необходимости представить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и не представило требуемые сведения.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения администрацию Сушиновского сельсовета Уярского района от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить в отношении юридического лица административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо администрацию Сушиновского сельсовета Уярского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), р/с №, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                                  С.В. Груздев