Решение по делу № 2а-515/2020 ~ М-267/2020 от 10.02.2020

Дело № 2а-515/2020        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года      г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.Н.,

с участием:    старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Перескокову М.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пересковову М.А., в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что Пересковов М.А., <дата> года рождения, осужден <дата> Индустриальным районным судом <*****>, УР по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Перескоков М.А. отбывал наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН по УР <дата> по отбытию наказания.

По приговору мирового судьи судебного участка № 1 Воткинского района УР от <дата> осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Воткинского районного суда УР от <дата> условное наказание Перескокову М.А. отменено, направлен для отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Воткинского района УР от <дата> в исправительную колонию строгого режима.

<дата> Перескоков М.А. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. За время отбытия наказания зарекомендовал себя отрицательно.

<дата> Завьяловский районный суд УР вынес решение об установлении административного надзора в отношении Перескокова М.А. на срок по <дата>, с установлением следующих ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 час. до 06-00 час.;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении Перескокова М.А. не обжаловано и вступило в законную силу.

Перескоков М.А. за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перескоков М.А., проживающий по адресу: УР, <*****>, в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов не явился в ГУ ММО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденного графика Перескоков М.А. должен пребывать на регистрацию 2 раза в месяц: в первый и четвертый четверг каждого месяца с 08:00 часов до 18:00 часов, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перескоков М.А., проживающий по адресу: УР, <*****>, в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов не явился в ГУ ММО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого, установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденного графика Перескоков М.А. должен пребывать на регистрацию 2 раза в месяц: в первый и четвертый четверг каждого месяца с 08:00 часов до 18:00 часов, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Перескокова М.А., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении Пересковова М.А. (л.д. 3-5); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 6); расписки с разъяснением Перескокову М.А. обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 7-9); копии предупреждений Перескокову М.А. от <дата> (л.д. 10,11); копия паспорта Перескокова М.А. (л.д. 12-13); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Перескокова М.А. (л.д. 14-15); копия приговора Индустриального районного суда <*****> от <дата> в отношении Перескокова М.А. (л.д. 24-25); копия постановления Воткинского районного суда от <дата> об отмене условного осуждения в отношении Перескокова М.А. и направления его для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима (л.д. 26-28); копия справки об освобождении (л.д. 29); копия характеристики от <дата> в отношении Перескокова М.А. (л.д. 30); копия справки-характеристики Пересковова М.А. по месту жительства (л.д. 31); копия постановления по делу об административном правонарушении <*****> УР от <дата> о назначении Пересковову М.А. административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32); копия постановления по делу об административном правонарушении <*****> УР от <дата> о назначении Пересковову М.А. административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33).

Административный истец, извещенный о рассмотрении административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик Перескоков М.А., извещенный о рассмотрении административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» и административного ответчика Перескокова М.А.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Перескокова М.А. установлен административный надзор по <дата> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час., запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу <дата>.

Перескоков М.А. поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Перескокову М.А. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 6, 7, 8, 9, 10, 11).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Перескоков М.А. совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, Перескоков М.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перескоков М.А., проживающий по адресу: УР, <*****>, в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов не явился в ГУ ММО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого, установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденного графика Перескоков М.А. должен пребывать на регистрацию 2 раза в месяц: в первый и четвертый четверг каждого месяца с 08:00 часов до 18:00 часов, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 32);
ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Перескоков М.А., проживающий по адресу: УР, <*****>, в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов не явился согласно утвержденного графика в ГУ ММО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого, установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением заместителя начальника полиции ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 33).

Таким образом, Перескоков М.А. за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности Перескокова М.А., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Перескокова М.А. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Перескокову М.А. об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении Перескокова М.А., <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательная явка один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2020 года.

Судья                                          Д.Н. Шкробов