Решение по делу № 2-2112/2014 от 14.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2014 года г.Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Перепелюк О.В., при секретаре Ульяновой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2112/14 по иску Администрации городского поселения Мытищи Московской области к ФИО3 о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязании осуществить снос гаражного бокса, встречному исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского поселения Мытищи Московской области о возмещении вреда, причиненного уничтожением чужого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Мытищи Московской области обратилась в Мытищинский городской суд к ФИО3 с требованиями о признании гаражного бокса самовольной постройкой (л.д. 3-7).

В период рассмотрения дела ФИО3 представил суду встречное исковое заявление, в котором просил взыскать с ФИО4 городского поселения <адрес> денежные средства в размере 642030 рублей в качестве возмещения вреда, причиненного уничтожением чужого имущества – гаражного бокса № по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований ФИО3 указал на то, что он является владельцем данного гаражного бокса, добросовестно и открыто им владеет как собственник более пятнадцати лет, в период с вечера ДД.ММ.ГГГГ по утро ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж был полностью уничтожен, однако документальных оснований для сноса не было (л.д. 54-57).

Определением ФИО2 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство было прекращено по гражданскому делу № в части исковых требований ФИО4 городского поселения <адрес> к ФИО3 о признании гаражного бокса самовольной постройкой, обязании осуществить снос гаражного бокса.

ФИО2 городского поселения <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении встречного искового заявления, поскольку снесенный гараж был построен незаконно, поэтому самовольная постройка не подлежит возмещению, оснований для выплаты ущерба не возникли. Также ФИО7 указала на то, что гараж № находится в санитарной защитной зоне, разрешения на его строительство не было, снесен он был законно.

ФИО3, его ФИО2 по доверенности ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

ФИО2 ГСК № по доверенности ФИО10 в судебном заседании разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

ФИО2 ООО «Мытищинская строительная компания» по доверенности ФИО11 требования ФИО3 не признала, просила отказать в их удовлетворении.

ФИО2 муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствии ФИО2 (л.д. 100).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Апелляционным определением ФИО2 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на гаражный бокс за ФИО3 было отменено, по делу было принято новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс было отказано, признав данный гаражный бокс самовольной постройкой (л.д. 159 – 163).

П. 2 ст. 222 ГК РФ предусматривает в качестве правовых последствий самовольной постройки отсутствие права собственности на нее у лица, осуществившего эту постройку. Данное лицо является лишь собственником строительных материалов. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 25 Закона «Об архитектурной деятельности в РФ» устанавливает, что лицо виновное в строительстве без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос самовольной постройки.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из ст. 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют муниципальный земельный контроль, который включает в себя в том числе контроль за использованием земельных участков по целевому назначению, а также выполнение требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Согласно ст. 28 Закона МО «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушение в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ рассматривает «самовольное (то есть без соответствующего разрешения органов местного самоуправления) размещение металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей как вид административного правонарушения, которое влечет за собой наложение штрафа, а также необходимость устранения данного правонарушения.

В соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства территории городского поселения Мытищи, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № 22/1, самовольная установка объектов, предназначенных для размещения автомобилей на территории поселения запрещена (п. 4.7.). Строительство гаражей, а также установка металлических гаражей и тентов для временного хранения личного транспорта разрешается лишь по согласованным в установленном порядке проектам (ст. 10.1.).

В соответствии с генеральным планом городского поселения Мытищи в части населенного пункта <адрес>, который был утвержден решением Совета депутатов городского поселения Мытищи ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок ГСК-8, равно как и земельный участок, занимаемый спорным гаражным боксом, расположен в зоне застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами.

Из материалов дела следует, что по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенного ФИО4 городского поселения Мытищи был заключен договор о развитии застроенной территории ДМ-227 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 городского поселения Мытищи и ООО Информационное агентство «МедиаИнфо» (л.д. 129-139).

Решением единственного участника ООО Информационное агентство «МедиаИнфо» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное общество было переименовано в ООО «Мытищинская строительная компания» (л.д. 119).

В соответствии с п. 1.1 указанного договора, инвестор был обязан в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроено территории микрорайона № <адрес> площадью 31 га, а ФИО4 была обязана создать необходимые условия для выполнения обязательств.

В соответствии со ст. 46.1 ГрК РФ, земельные участки в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, предоставляются лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

В силу ч. 3 ст. 9 ГрК РФ, документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Как следует из п.п. 1,2 ч.1 ст. 18 ГрК РФ, схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы поселений являются документами территориального планирования муниципальных образований.

Гаражный бокс ФИО3 находится на земельном участке, который был передан в аренду ООО «Мытищинская строительная компания» сроком на три года для строительства многоэтажного жилого дома, о чем свидетельствуют:

- Постановление Главы ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ООО «Мытищинская строительная компания» земельного участка в аренду в <адрес>» общей площадью 25541 кв.м;

договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка общей площадью 25541 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для строительства секционного многоэтажного жилого дома с гаражом;

- разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 147-158).

Кроме того, вступившими в законную силу постановлениями Десятого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело № и Федерального Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Десятого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, суды отказали ГСК № обязать Главу ФИО2 муниципального района предоставить кооперативу земельный участок в аренду сроком на 49 лет. В постановлениях судов указано, что каких-либо правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у ГСК № оснований для предоставления ему в аренду земельного участка площадью 1 4614 кв.м кооперативом не было представлено.

Нельзя не учесть также тот факт, что утверждая о том, что ФИО3 является законным владельцем спорного гаражного бокса в ГСК №8, он, тем не менее, не предоставил суду правоподтверждающего документа.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, принимая во внимание, что гаражный бокс № размещен на территории <адрес> незаконно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации городского поселения Мытищи Московской области о возмещении ущерба, причиненного уничтожением чужого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации городского поселения Мытищи Московской области о возмещении ущерба, причиненного уничтожением чужого имущества – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья