Решение по делу № А17-5171/2011 от 22.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

Тел. , факс (4932) 42-96-65

E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново                                                                 Дело № А17-5171/2011

22 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2011 года. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Казариной О.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (153000, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10)

            к предпринимателю Шевченко Вадиму Владимировичу (ОГРН 304370218400021, ИНН 370252088775, дата рождения: 11.07.1963г., место рождения: г. Бежецк, Калининская область, место жительства: 153003, г. Иваново, ул. Вольная, д. 12, кВ.34)

            о взыскании финансовых санкций в размере 1039 рублей 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год

УСТАНОВИЛ:

            Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к предпринимателю Шевченко Вадиму Владимировичу (далее по тексту – ИП ШЕВЧЕНКО В.В., предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 рублей 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет.

            Определение суда от 06.10.2011 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания, направленное по месту жительства предпринимателя, вернулось в суд с отметкой почтового отделения связи: «истек срок хранения». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) предприниматель признан судом, надлежащим образом извещенным, о дате и времени рассмотрения дела.

            УПФР признанное судом надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд явку полномочного представителя не обеспечило.

            Согласно положениям статей 136, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителей сторон.

            Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

            Шевченко В.В. 11.07.1963 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре индивидуальных предпринимателей 304370218400021).

            19 апреля 2011 года специалистом Управления выявлен факт непредставления предпринимателем в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. По данному факту специалистом Управления составлен акт № 979 от 19.04.2011 года, рассмотрение которого назначено на 19.05.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта по почте (19.04.2011 года).

            На основании указанного Акта начальник Управления вынес Решение от 26.05.2011 № 979/1 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 1039,20 рублей.

            20.06.2011 года предпринимателю было направлено Требование от 20.06.2011 г. № 979/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 11.07.2011 года.

            Неисполнение предпринимателем Требования № 979/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

            Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

            В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ШЕВЧЕНКО В.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

            В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

            Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

            Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

            В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона №167-ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.

            Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ШЕВЧЕНКО В.В. в ПФР за 2010 год, составила 10 392 рублей – на страховую часть пенсии (4330 Х 12 Х 0,20).

            Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

            Факт несвоевременного представления предпринимателем документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом № 979 от 19.04.2011 года, решением начальника Управления № 979/1 от 26.05.2011 года.

            Размер штрафа, заявленного УПФР к взысканию – 1039,20 рублей, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период.

            Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

            В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

            Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (153000, г. Иваново, ул. Жарова, д. 10) удовлетворить.

2.Расходы по госпошлине отнести на ответчика.

3.Предложить ответчику сумму госпошлины уплатить в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, платежный документ с указанием номера дела представить в суд.

4.Взыскать с предпринимателя Шевченко Вадима Владимировича (ОГРН 304370218400021, ИНН 370252088775, дата рождения: 11.07.1963г., место рождения: г. Бежецк, Калининская область, место жительства: 153003, г. Иваново, ул. Вольная, д. 12, кВ.34) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области:

- 1 039,20 руб. – штраф по статье 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» по Решению УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № 979/1 от 26.05.2011г.,

- 2 000 рублей госпошлины по делу – в доход федерального бюджета, в случае неуплаты в добровольном порядке – через ИФНС России по г. Иваново.

5.Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6.В соответствии со статьями 257-259 АПК РФ на настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после принятия решения во Второй арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьями 273-276 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кассационная жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Нижний Новгород, через Арбитражный суд Ивановской области. В соответствии со статьей 292 АПК РФ вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора. Заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                                                 Н.А. Рябцева