Решение по делу № 2-204/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-204/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                                          16 апреля 2015 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи А.В.Поддубного,

единолично,

с участием пом.прокурора Еланского района Волгоградской области Дзгоева В.А.,

представителя третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Еланский» Перерядкина А.С.,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и понуждении к обеспечению разработки и утверждению проекта организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории поселения,

Установил:

Прокурор Еланского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и понуждении к обеспечению разработки и утверждению проекта организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, указав, что прокуратурой Еланского района проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации автомобильных дорог общего пользования на территории Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района. В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на 12 февраля 2015 года администрацией Рассветовского сельского поселения проект организации дорожного движения, схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования не разработана. Отсутствие схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки создает предпосылки для признания установленных дорожных знаков и нанесенной разметки незаконными, необоснованно размещенными, что может повлечь необоснованное привлечение граждан к административной и уголовной ответственности за нарушение ПДД. Просит суд обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в течение 01 месяца со дня вступления решения в законную силу разработать и утвердить проект организации дорожного движения, дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории поселения.

В судебном заседании пом. прокурора Еланского района Волгоградской области Дзгоев В.А., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит суд обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в течение 01 месяца со дня вступления решения в законную силу разработать и утвердить проект организации дорожного движения, дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории поселения. Не возражает принять признание иска ответчиком.

Представитель ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Гордеев С.П. в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие, иск признает в полном объеме, содержание, основания и последствия ст.ст.39, 173 ГПК РФ ему ясны и понятны.

    Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Еланский» Перерядкин А.С. иск прокурора поддержал.

Согласно ч.1 ст.17 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ»- содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» - к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Из содержания ч.4 ст.6 Федерального Закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.4.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» - автомобильные дороги и улицы городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утверждённой в установленном порядке дислокацией. Схема разметки должны полностью соответствовать дислокации дорожных знаков.

Согласно ст. 39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска представителем ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области не имеется, суд принимает признание иска ответчиком в связи, с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком иска прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным бездействия и понуждении к обеспечению разработки и утверждения проекта организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории поселения.

Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу разработать и утвердить проект организации дорожного движения, дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение месяца.

Судья                                                                     А.В.Поддубный