Решение по делу № 2-362/2015 от 15.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2015 года      город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре – Кельдюшевой Е.И.,

с участием представителя истца – Васильевой Н.Ю., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/15 по исковому заявлению Никифоровой Нели Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Н.В. в лице представителя обратилась в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский о признании за ней права собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № директором совхоза имени Луначарского супругу истца - ФИО1 выделена квартира в жилом доме, по адресу: <адрес> был выдан ордер на данное жилое помещение, на состав семьи из 5-ти человек. Н земельный участок по вышеуказанному адресу, главой администрации п.Луначарский, было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Супруг истца- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № администрации муниципального района Ставропольский Самарской области истец признана нанимателем по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время истец решила зарегистрировать право собственности на вышеуказанную квартиру, но это не представляется возможным ввиду того, что хозспособом, без соответствующего разрешения была возведена жилая пристройка к дому, т.е. была произведена реконструкция квартиры, и ее площадь увеличилась и не соответствует площади, указанной в ордере на жилое помещение. Дети отказались участвовать в приватизации, оформив нотариальное согласие

В судебное заседание явился представитель истца, исковые требования подержал и происл удовлетворить.

В судебное заседание ответчик – администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, в суд был предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация иск не признает, просит рассмотреть дело без участия их представителя, а принятие решения – на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации с.п. Луначарский в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив отзыв ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек выделена квартира в жилом доме, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м –л.д.7.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ – л.д.10.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дети ФИО1 – л.д.9.

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГр., отказались участвовать в приватизации квартиры по адресу: <адрес>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована истец –л.д.9.

На основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области отДД.ММ.ГГГГ истец признан нанимателем по договору найма жилого помещения – л.д.20.

Никифорова Н.В. в реестре собственников приватизированного и иного жилья не значится л.д.50.

Истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>

Истец обратились в администрацию муниципальный район Ставропольский с заявлении о предоставлении указанной квартиры в общую долевую собственность, но получила отказ в связи с тем, что произведена реконструкция квартиры без надлежащей на то документации.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций квартиры, в результате произведенной реконструкции квартиры не произошло нарушения несущих конструкций существующего здания в целом, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемой части здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «дома жилые одноэтажные. Актуализированная редакция СНиП 31.-02-2001». Квартира в здании жилого дома пригодна для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не представляет угрозы жизни и здоровью граждан –л.д.23-36.

Согласно сведениям Отдела архитектуры и градостроительства муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости расположен в границах земельного участка по адресу: <адрес> соответствует требованиям свода правил СП42.13330.2011 «Градостроительство «Планировка и застройка городских и сельских поселений»(СниП 3.03.01-87), а также требованиям свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» -л.д.21.

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира в 2-х уровнях в 4-хквартирном жилом доме. площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> соответствует государсвтенным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитано-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» - л.д.37-38.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция квартиры соответствует строительным, санитарным правилам и нормам, не затрагивает права и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…

Статья 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Однако, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что к жилым помещениям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. Таким образом, каждый гражданин имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации только одно жилое помещение.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м – л.д.11-18.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Принимая во внимание конституционное право истцов на жилище, их право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения в силу Закона, а также то, что истцы впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, суд считает необходимым признать за ними право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никифоровой Нели Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Никифоровой Нелей Владимировной право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью - <данные изъяты> кв.м, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2015.

Судья – подпись

Копия верна:

Суд