Дело № 2- 581/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2010г. г. Приволжск
Приволжский районный суд ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Цветковой Л.Р.
при секретаре Шевчук И.В.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Управление пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2010г. гражданское дело по иску ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований она пояснила, что она медицинская сестра и проработала в медицинских учреждениях по этой специальности свыше 30 лет. В связи с этим имеет право на получение пенсии в связи с лечебной деятельностью, но в назначении пенсии ей отказали из-за отсутствия специального стажа 30 лет при наличии 25 лет 1 месяца и 13 дней. Ответчик необоснованно отказался включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура». Свои выводы ответчик обосновал тем, что санаторий-профилакторий отсутствует в списках учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В списках учреждений имеются санатории. Санаторий-профилакторий занимается тем же видом деятельности, что и санатории, отличие только в том, что больные проходят лечение без отрыва от производства. Санаторий-профилакторий, в котором она работала, был санаторием общего профиля, в нем проходили лечение все категории больных и с нарушениями опорно-двигательного аппарата и неврологические. В штате санатория не было врачей узких специалистов, в штате имелись врачи-терапевты и гинеколог. Поскольку она выполняла ту же работу, что и медицинские сестры специализированных санаториев, она просит признать отказ ответчика включить эти периоды работы в специальный стаж незаконными, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ПФ РФ в Приволжском муниципальном районе ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила что, периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура»и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура» не может быть включен в специальный стаж в связи с тем, что такого учреждения как санаторий-профилакторий нет в списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999г., так и в аналогичном списке, утвержденном постановлением правительства РФ №781 от 29 октября 2002г. Соответственно решение Управления пенсионного фонда в Приволжском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ является законным и отмене не подлежит, в требовании о назначении ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать из-за отсутствия специального стажа.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура».
С 1 ноября 1999г. вступило в силу постановление Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В настоящее время действует постановление правительства №781 от 29 октября 2002г. «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В утвержденных этими постановлениями списках должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нет такого учреждений как санаторий-профилакторий.
В соответствии с положением о санатории-профилактории организации (предприятия), утвержденных заместителем министра здравоохранения 1 ноября 1996г. №2510/4827-96-29 санаторий-профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа, находящимся на балансе и введении организации (предприятия).
В соответствии с приказом №627 от 7 октября 2005г. Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» и санаторий (1.7.4) и санаторий-профилакторий (1.7.5) относятся к санаторно-курортным медицинским учреждениям, т.е. к учреждениям одинакового назначения. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными выше постановлениями правительства пользуются медицинские работники не всех санаториев, а только специализированных для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.
Судом изучены лицензия, выданная санаторию-профилакторию «Бодрость» на осуществление медицинской деятельности, перечень видов медицинской деятельности санатория-профилактория «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура», положение о санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура», сведения о медицинском персонале санатория-профилактория по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ни один из исследуемых документов не содержит указания на специализированный профиль санатория, а также нет документов подтверждающих, что в указанном медицинском учреждении проходили специализированное лечение больные туберкулезом, больные с последствиями полиомиелита, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, психоневрологические больные и больные ревматизмом. Отсутствовали и врачи-специалисты для лечения такого вида заболеваний. Истица показала, что в санатории-профилактории проходили лечение больные с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но это было общее лечение, а не специализированное для больных подобного рода.
Таким образом, судом установлено, что санаторий-профилакторий, в котором работала ФИО1 является санаторно-курортным учреждением общего профиля и не обладает специализацией, которая давала бы право в соответствии с постановлениями правительства № 1066 от 22 сентября 1999г. и №781 от 29 октября 2002г. на включение медицинским работникам этого учреждения периодов работы в нем в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Управление Пенсионного фонда РФ обоснованно приняло решение об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура» и в санатории-профилактории «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура».
Специальный стаж ФИО1 составляет 25 лет. 1 месяц 13 дней. В соответствии с п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Для назначения пенсии по этому основанию у ФИО1 отсутствует необходимый специальный стаж. Следовательно, Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе приняло обоснованное решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии».
В удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, незаконным отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории «Бодрость» ООО «Яковлевская мануфактура», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории-профилактории ООО «Яковлевская мануфактура» и о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе обязанности назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Председательствующий: / /