Решение по делу № 2-591/2015 от 19.08.2015

Дело № 2-591/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грозный 18 сентября 2015 года

Заводской районный суд г.Грозного в составе:

председательствующего судьи Дедиева И.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № «Лучик» <адрес> (далее МБДОУ Детский сад № «Лучик» <адрес>) о понуждении к разработке и утверждению правил приема детей в образовательную ор­ганизацию общеобразовательного образова­ния, в том числе детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением кМБДОУ Детский сад № «Лучик» <адрес> и просит:

Обязать МБДОУ Детский сад № «Лучик» <адрес> определить в Правилах приема воспитанников образовательного учреждения порядок приема в него детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, предусматривающий, следую­щие положения:

дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды прини­маются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образо­вательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии,

при приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в образовательные учреждения любое образовательное учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной рабо­ты.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>, ФИО3, в связи с неявкой ответчика в суд ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства и пояснила, что прокуратурой района про­ведена проверка исполнения МБДОУ Детский сад № «Лучик» <адрес> законодательства о социальной защите детей-инвалидов, в ходе которой вы­явлены нарушения в части порядка приема детей с ограниченными возможностя­ми и детей-инвалидов.

Проверкой установлено, что в Правилах приема воспитанников образовательного учреждения не предусмотрен порядок приема в общеобразовательное учрежде­ние детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов в соответствии с положениями Федерального закона № 27Э-ФЗ.

Полагает, что отсутствие в Правилах приема воспитанников образовательного учреждения порядка приема детей с ограниченными возможностями ущемляют их права и законные интересы в сфере получения доступного среднего образования.

Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель ответчика - МБДОУ Детский № «Лучик» <адрес> в суд не явился, о причинах неявки не известил, рассмотреть заявление в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно справке о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки старшим помощником прокурора <адрес> установлено, что в Правилах приема воспитанников Учреждения не предусмотрен порядок приема в общеобразовательное учрежде­ние детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов в соответствии с положениями Федерального закона № 27Э-ФЗ.

В силу ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образо­вании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Рос­сийской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответ­ствии с федеральными государственными образовательными стандартами до­школьного, начального общего, основного общего и среднего общего образова­ния, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В целях реализации права на образование граждан с ограниченными воз­можностями здоровья государство создает условия для получения ими образова­ния, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специаль­ных педагогических подходов.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона № 273-Ф3 правила приема на обу­чение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием граждан, которые имеют право на получение общего образования соответ­ствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным зако­ном.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы, осуществ­ляющие управление в сфере образования, и образовательные организации сов­местно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольно­го, начального общего, основного общего, среднего общего образования и средне­го профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

В силу ст. 79 Федеральный закон № 273-ФЭ содержа­ние образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образо­вательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Статьей 9 Федерального закона № 124 от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основ­ных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что при осу­ществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организа­ции, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Отсутствие в Правилах приема воспитанников порядка приема детей с ограниченными возможностями, чья жизнедеятельность ограничена по слуху (глухих), зрению (слепых и слабовидящих) и инвалидов-колясочников препятствует решению конкретных проблем социальной интеграции детей-инвалидов, а также реальной потребности в средствах и видах реабилитации, что нарушает их права и охраняемых законом интересы.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Представитель ответчика в суд не явился и не возразил против заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> республики удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № «Лучик» <адрес> определить в Правилах приема воспитанников образовательного учреждения порядок приема в него детей с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, предусматривающий, следую­щие положения:

- дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды прини­маются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образо­вательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

- при приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в образовательные учреждения любое образовательное учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной рабо­ты.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г. Дедиев

Решение в окончательной форме вынесено 21 сентября 2015 г.