П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск |
07 декабря 2015 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Кайковой В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сараева Д.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-2274/15 (№ 10612000-1597/2015) в отношении
гражданина РФ Сараева Д.Ю., <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Сараеву Д.Ю. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
14.08.2015 г. с 07:20 часов местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» т/п МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Сараевым Д.Ю., следующим на транспортном средстве марки «Истана» с регистрационным номером <данные изъяты> в качестве пассажира.
Перед началом таможенного контроля гражданин РФ Сараев Д.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Сараеве Д.Ю., обнаружены следующие товары народного потребления:
1. Кофта женская, разных размеров, изготовлена из трикотажной ткани, разных цветов, спереди имеются пуговицы, изготовленные из полимерного материала, имеется картонный ярлык с надписью на иностранном языке «lfhs». В количестве 31 штука, весом - 11,8 кг.
2. Кофта женская, разных размеров, изготовлена из трикотажной ткани, разных цветов, удлиненного фасона с высокой горловиной, имеется картонный ярлык с надписью на иностранном языке «aidela». В количестве 29 штук, весом 18,4 кг.
3. Комплект женский, разных размеров, состоящий из двух кофт; кофта черного цвета изготовлена из трикотажной ткани, к которой прилагается кофта коричневого цвета без рукавов с удлиненной горловиной, имеется картонный ярлык с надписью на иностранном языке «aide1a». В количестве 11 штук, весом - 5,4 кг.
4. Трусы женские, разных размеров и цветов, изготовлены предположительно из синтетической ткани, кружевные, имеется картонный ярлык с надписью на иностранном языке «xinnishi». В количестве 324 штуки, весом - 6,4 кг.
Общий вес незадекларированных товаров составил 42 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 ноября 2015 года в отношении Сараева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>».
Согласно заключению таможенного эксперта (пгт. Забайкальск), выданному ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 026753 от 28.10.2015 г., рыночная стоимость товара по состоянию на 14.08.2015 г. составила <данные изъяты> рублей (л.д. 61-68).
В судебном заседании Сараев Д.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ему не принадлежат, ввозятся им на таможенную территорию таможенного союза по просьбе гражданина КНР за вознаграждение.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара, а также из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, признал, что данный товар перемещается Сараевым Д.Ю. не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Сараевым Д.Ю. перемещались товары в количестве, которое явно превышает его потребительскую необходимость.
Принимая во внимание указанное, Сараев Д.Ю. обязан был задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Сараева Д.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Сараева Д.Ю. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколами опроса свидетелей (л.д.14-16, 17-19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.20-23), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.24-25), заключением эксперта (л.д. 61-68), справкой о таможенной стоимости (л.д.73).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сараева Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Сараева Д.Ю. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д.76), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения.
При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сараева Д.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 42 507 рублей 62 коп., с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения:
жакетов женских «LFHS», в количестве 31 шт.
свитеров женских «AIDELA», в количестве 29 шт.
комплектов одежды для женщин (джемпер, жилет) «AIDELA», в количестве 11 шт.
трусов женских «XinNiShi», в количестве 324 шт. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта)
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда Н.В. Дёмина
<данные изъяты>
Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).
В графе платежного поручении «назначения платежа» 10612000-1597/2015».
УИН для штрафа 15310106120001597156
УИН для издержек 15311106120001597150
Разъяснить Сараеву Д.Ю. ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.