Решение по делу № 5-906/2012 от 26.09.2012

Решение по административному делу

Дело №5-906-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2012 г.                                                                                        г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №2 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Бураева У.Н., рассмотрев в помещении суда (г.Улан-Удэ ул.Кирова,35а) дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Жамбалова Э.З.1, <ОБЕЗЛИЧИНО> 6

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2012г. было установлено, что Жамбалова Э.З.1, являясь ответственным лицом за исполнения предписания, в срок до 01 августа 2012г. не устранила указанные в предписании №40/4/9-24 от 12.04.2012г. нарушение в области защиты населения и территорий  от чрезвычайныз ситуаций природного и техногенного характера, а именно:

- не осуществляется подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способами защиты и действиям в этих ситуациях

- не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для оиквидации чрезвычайных ситуаций

- не осуществляется устойчивое функционирование в чрезвычайных ситуациях

- не созданы постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

- не осуществляется пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- не созданы постоянно действующие органы управления - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

- не определены компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления

- не созданы силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

- не создана система связи и оповещения

Жамбалова Э.З.1 в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что действительно на балансе состоит защитное сооружение. Раньше это здание предназначалось для работников судостроительного завода. Было поручено заместителю, однако он все документы подготовил неверно.

Изучив протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>,  суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что <ДАТА7> было выдано предписание по устранению нарушений требований в области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласно которого <ОБЕЗЛИЧИНО> предписывается устранить выявленные нарушения, в срок исполнения предписания был установлен до августа 2012г.  Ответственным за исполнения предписания является директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Жамбалова Э.З.1

Актом проверки <НОМЕР> от 11 сентября 2012г. было установлено, что не выполнены пункты предписания:

- не осуществляется подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способами защиты и действиям в этих ситуациях (п.1)

- не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для оиквидации чрезвычайных ситуаций (п.2)

- не осуществляется устойчивое функционирование в чрезвычайных ситуациях (п.3)

- не созданы постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.4)

- не осуществляется пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.5)

- не созданы постоянно действующие органы управления - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.10)

- не определены компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления (п.11)

- не созданы силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.13)

- не создана система связи и оповещения (п.16)

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Исследованные судом письменные доказательства -  протокол об административном правонарушении и акт проверки  - составлены в соответствии с требования Кодекс РФ об АП, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд считает вину Жамбалова Э.З.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, доказанной и установленной в судебном заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Действия Жамбалова Э.З.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние, признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Жамбалова Э.З.1   

На основании  изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекс РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жамбалова Э.З.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа:

УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН 032 602 31 87 КПП 032 601 001 наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ р/с 401 018 106 000 000 100 02 БИК 048 142 001 код платежа: 177 116 09000 01 6000 140 назначение платежа - за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства ОКАТО 814 013 730 00

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 У.Н.Бураева