Решение от 23.11.2015 по делу № 33-5138/2015 от 27.10.2015

Докладчик Александрова А.В. Апелляционное дело № 33-5138/2015

Судья Красильникова С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2015 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В., Агеева О.В.,

при секретаре Поликарповой В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) к Захарову С.В. о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, поступившее по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 сентября 2015 года, которым постановлено:

в иске Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) к Захарову С.В. о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2010, 2011 годы в размере ... руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за 2010, 2011 годы в размере ... руб., всего ... руб. отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) обратилось в суд с иском к Захарову С. В. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии: ... руб. (начисленных на недоимку 2010, 2011 годов) и ... руб. (начисленных на недоимку 2005, 2009 годов); пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии: ... руб. (начисленных на недоимку 2010, 2011 годов) и ... руб. (начисленных на недоимку 2005, 2009 годов), а всего ... руб.

Требования мотивированы, тем, что с 24 декабря 2004 года по 04 августа 2011 года Захаров С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и за 2011 год несвоевременно исполнил обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в связи с чем за ним образовалась недоимка и были начислены пени. Недоимка за данный период была уплачена Захаровым С.В. 26 ноября 2013 года.

Кроме того Захаров С.В. имеет непогашенную задолженность по страховых взносам за 2005, 2009, 2010 годы, в связи с чем на указанную задолженность также начисляются пени.

28 марта 2014 года ответчику направлено требование с предложением уплатить задолженность по пени в сумме ... руб. до 13 апреля 2014 года.

23 июля 2014 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Новочебоксарск был вынесен судебный приказ о взыскании с Захарова С.В. неуплаченной суммы пени в размере ... руб., который 17 ноября 2014 года был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения данного судебного приказа. Однако еще до отмены судебного приказа он был приведен в исполнение, и денежные средства должника списаны с его расчетного счета, из-за чего в декабре 2014 года Захаров С.В. обратился к мировому судье с заявлением о возврате денежных средств, которое 12 декабря 2014 года было удовлетворено.

С заявлением о возврате денежных средств Захаров С.В. обратился в пенсионный орган 13 мая 2015 года, возврат был произведен 27 мая 2015 года. В связи с изложенным 6-месячный срок после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа был пропущен. При отсутствии задолженности по спорным пеням до момента их возврата Захарову С.В. УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР не имело возможности, обратится в суд с иском о взыскании суммы пени, которые были взысканы на основании судебного приказа.

Одновременно УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР заявило ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока для подачи заявления о взыскании страховых взносов и пеней.

Представитель истца УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР Иванова В.И. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Захаров С.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании просил суд в иске отказать в связи с пропуском истцом срока для его подачи.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. По мнению автора жалобы, суд необоснованно отказал в восстановлении срока для подачи иска в суд.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР Владимировой Л.А., поддержавшей апелляционную жалобу, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 21 Федерального закона N 212-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции, с 24 декабря 2004 года по 04 августа 2011 года Захаров С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов, образовавшейся за периоды 2005, 2009, 2010, 2011 годы ответчику начислялись пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Захарову С.В. были направлены требования об уплате начисленных сумм пени: № 01502240039003 от 05 марта 2014 года на сумму ... руб. с установленным сроком для добровольной оплаты до 25 марта 2014 года; № 01523092910 от 28 марта 2014 года на сумму ... руб. с установленным сроком для добровольной оплаты до 13 апреля 2014 года.

Общая сумма неуплаченной задолженности по двум требованиям составляет ... руб. Указанные требования не были исполнены плательщиком страховых взносов в установленный срок.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется в соответствии со статьей 21 Закона № 212-ФЗ органом контроля за уплатой страховых взносов (территориальный орган Пенсионного фонда РФ) в судебном порядке.

23 июля 2014 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Новочебоксарска был вынесен судебный приказ № 2-552/14 о взыскании с Захарова С.В. пени в сумме ... руб.

17 октября 2014 года на основании судебного приказа № 2-552/2014 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 91613/14/21018-1411. Постановлением судебного пристава исполнителя от 27 октября 2014 года находящиеся в банке денежные средства должника были списаны и перечислены в счет погашения задолженности по судебному приказу № 2-552/14.

19 ноября 2014 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

17 ноября 2014 года судебный приказ был отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений со стороны должника.

Исковое заявление о взыскании с Захарова С.В. пени в сумме ... руб. было направлено УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР в Новочебоксарский городской суд 11 июня 2015 года.

Шестимесячный срок со дня вынесения определения от 17 ноября 2014 года об отмене судебного приказа № 2-552/2014 истек 18 мая 2015 года.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2.3 ст. 21 Закона).

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из пропуска истцом срока, установленного частью 3 статьи 21 Закона, и отсутствия оснований для его восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела представлено не было, вследствие чего суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока и правомерно постановил решение об отказе в иске.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, представитель истца ссылается на то обстоятельство, что не имел возможности в предусмотренный законодательством срок подать исковое заявление, поскольку судебный приказ был исполнен и сумма задолженности по пени в размере ... руб. погашена. 12 декабря 2014 года мировым судьей вынесено определение по заявлению Захарова С.В. о повороте исполнения решения суда. 13 мая 2014 года Захаров С.В. обратился в УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР с заявлением о возврате денежных средств на основании указанного определения. 26 мая 2015 года денежные средства возвращены Захарову С.В. путем перечисления денежных средств на счет плательщика. Таким образом, по мнению апеллятора, до 26 мая 2015 года у пенсионного органа фактически отсутствовали правовые основания для обращения в суд о взыскании задолженности по пени.

Указанные доводы, по мнению судебной коллегии, не являются уважительными причинами для восстановления срока, поскольку УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР было осведомлено о том, что 17 ноября 2014 года судебный приказ о взыскании с Захарова С.В. неуплаченной суммы пени в размере ... руб. был отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения данного судебного приказа, а 12 декабря 2014 года мировым судьей судебного участка № 2 вынесено определение о повороте судебного решения, следовательно, в связи с отменой судебного приказа, денежные средства в любом случае будут возвращены должнику, и законных оснований считать обязательства должника исполненными, у истца не имелось.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, оснований для признания их необоснованными не имеется.

Установив обстоятельства по делу и учитывая, что в рамках предусмотренного частью 3 статьи 21 Федерального закона N 212-ФЗ шестимесячного срока после отмены судебного приказа УПФ РФ по г. Новочебоксарск ЧР не обратилось в суд с настоящим иском, судебная коллегия полагает вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требования по причине пропуска срока обращения в суд законным и обоснованным.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют те доводы, которые приводились истцом в ходе рассмотрения спора и получили надлежащую правовую оценку со стороны суда первой инстанции, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░