№ 5 - 140/2019
Определение
25 октября 2019 года р.п. Мокшан
Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Устименкова О.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами в отношении Волкова Александра Сергеевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
в Мокшанский районный суд Пензенской области 24.10.2019 поступил административный материал в отношении Волкова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
К административному материалу приложено определение от 08.09.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования не выносилось.
21.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Волкова А.С.
24.10.2019 протокол об административном правонарушении 58ВА927425 и другие материалы направлены на рассмотрение в Мокшанский районный суд Пензенской области.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3.1, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов следует, что административное расследование по данному делу не проводилось, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, проведение экспертизы по делу не проводилось.
Учитывая, что дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается мировым судьёй, если по делу не проводилось административное расследование, дело в отношении Волкова А.С. следует направить для рассмотрения мировому судье.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определила:
протокол в отношении Волкова Александра Сергеевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными к нему документами передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Мокшанского района Пензенской области.
Судья О.В. Устименкова