Решение по делу № А07-11783/2009 от 21.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

21 июля 2009 года                                                       Дело № А07- 11783/2009

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице

судьи Хафизовой С.Я.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Хафизовой С.Я., 

рассмотрел в  судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз Республики Башкортостан

к Индивидуальному предпринимателю Звереву Владимиру Сергеевичу

о взыскании 5 000 руб.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: не явился, извещен в порядке, предусмотренном АПК РФ, доказательства извещения приобщены к материалам дела;

представителя ответчика: не явился, извещен в порядке, предусмотренном АПК РФ, почтовое отправление вернулось с отметкой «Истек срок хранения», определение арбитражного суда о принятии заявления к производству и назначении предварительного заседания ответчиком получено (л.д.21).

         Дело рассмотрено в  порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон, доказательства извещения которых, о времени и месте рассмотрения дела, приобщены к материалам дела.

         ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением  к  предпринимателю без образования юридического лица Звереву В.С. о взыскании 5000 руб. штрафных санкций.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд установил, что ГУ УПФ РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз РБ проведена проверка ответчика по вопросам соблюдения Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По результатам проверки  обнаружен факт  несвоевременной регистрации в органах Пенсионного фонда РФ ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору.

О факте нарушения сроков регистрации составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании от 27.04.2009г. № 27.

На основании акта руководителем УПФР принято решение № 27 от 21.05.2009г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение сроков регистрации в ПФР, согласно которому с индивидуального предпринимателя Зверева В.С. взыскиваются штрафные санкции в сумме 5000 руб.

         Ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций  № 27 от  21.05.2009г. В связи с тем, что штрафные санкции в добровольном порядке в установленный срок не были уплачены, заявитель просил взыскать штраф в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные  доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя  являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, являясь страхователями, относятся к субъектам обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.1 ст.11 указанного закона регистрация физических лиц, осуществляющих приём на работу наёмных работников, а также выплачивающих вознаграждение по договорам гражданско-правового характера в территориальных органах  Пенсионного фонда осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующего договора.

Как усматривается  из  материалов дела, проверкой установлено, что ответчик, заключивший трудовой договор с Тарасовой А.М. 01.03.2009г. представил заявление о регистрации в территориальном органе ПФР  27.04.2009г., то есть по истечении более 30 дней с момента заключения договора.

Статьей 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. установлена ответственность за нарушение сроков регистрации страхователей в органах ПФР.

         Решение о привлечении к ответственности соответствует ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации»

Ответчик на судебное заседание не явился, отзыв на заявление, обоснованных возражений, доказательств оплаты заявленных требований суду не представил, требования заявителя не оспорил.

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

         Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что сама по себе несвоевременная подача заявления о регистрации не привела к тяжелым последствиям для бюджета ПФР  в виде неполной уплаты страховых взносов,  а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частичного интереса, и конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в разъяснении Конституционного  Суда РФ и в постановлениях № 11-П от 15.07.99г. и № 14-П от 12.05.98г, и считает возможным снизить размер штрафных санкций до 500 руб.

Государственная пошлина по заявлению взыскивается с ответчика в доход бюджета  в  соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 333.22 НК РФ.

          Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз Республики Башкортостан удовлетворить частично.

          Взыскать с  индивидуального предпринимателя Зверева Владимира Сергеевича (09.05.1975 года рождения, адрес: 453852, г.Мелеуз, ул.Бурангулова,23-61 ИНН 026301478958) в доход  Пенсионного фонда Российской Федерации 500 (пятьсот) рублей штрафных  санкций и в доход федерального бюджета  500 (пятьсот) рублей  государственной пошлины.

          Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в ФАС УО в течение двух месяцев со дня  его вступления  в законную силу через Арбитражный суд РБ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суд www.18aac.arbitr.ru  или ФАС УО www.fasuo.arbitr.ru.

            Судья                                                                        С.Я.Хафизова