Решение по делу № 2-3860/2010 ~ М-4072/2010 от 14.07.2010

Дело № 2-3860/10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 августа 2010 года. Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Царевиной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масловой Г.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н., к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании задолженности по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

У С Т А Н О В И Л:

Истица Маслова Г.М., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н., Дата изъята года рождения, обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании задолженности по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров ей в размере Данные изъяты, несовершеннолетнему сыну Хафизову И.Н. в размере Данные изъяты и в обоснование иска указала, что является вдовой инвалида 1 группы в связи с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС Хафизова Н.Ш., умершего 3 января 1997 года. В соответствии с решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 14 августа 2006 года исковые требования Масловой Г.М. к Министерству социальной защиты РТ были удовлетворены и установлено на 31 декабря 2005 года право Масловой Г.М. на ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере Данные изъяты и право несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н. на ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере Данные изъяты. Решение суда в части выплаты Масловой Г.М. до сих пор не исполняется, а в отношении Хафизова И.Н. - без учета индексации.

Истица Маслова Г.М. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направили в суд отзыв, в котором указали, что иск не признают, поскольку Маслова Г.М., как вдова инвалида ЧАЭС не имеет право на получение компенсации на приобретение продовольственных товаров, данная компенсация положена гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в п.п. 1,2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон) и проживающим с ним детям, не достигшим 14-летнего возраста в размере 300 рублей. Кроме того, надлежащим ответчиком по делу является не Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, а Российская Федерация в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ на основании п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года за № 35 и Определения Верховного суда РФ от 18 апреля 2008 года № 25-В07-25. Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ не является получателем средств федерального бюджета, лицевых счетов по учету средств федерального бюджета в Управлении федерального казначейства по РТ не имеет, а также в республиканском бюджете средства на реализацию мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС не предусмотрены. Выплаты производятся территориальным органом Федерального казначейства и Федеральной службой по труду и занятости РФ, которые обязаны осуществлять выплаты, в связи с чем, просит суд произвести замену ответчика на надлежащего - Министерство финансов РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело Данные изъяты, приходит к следующему:

На основании п. 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) № 1244-1 в редакции от 24 июля 2009 года с изменениями от 10 ноября 2009 года - гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежемесячная денежная компенсация им, а также приживающим с ним детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.

Судом установлено, что Маслова Г.М. является вдовой инвалида 1 группы в связи с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС Хафизова Н.Ш., умершего 3 января 1997 года.

Истица Маслова Г.М. основывает свои требования о взыскании задолженности по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров со ссылкой на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 14 августа 2006 года, однако, данное решение не имеет для суда преюдициального значения. Более того, меры социальной поддержки, предусмотренные, в том числе, пунктом 13 (ежемесячная денежная компенсация гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой ст. 13 Закона, а также приживающим с ним детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей) части 1 данной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Как следует из содержания данной нормы Закона, меры социальной поддержки (в частности, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров) в случае смерти инвалида, сохраняется за лицами, которые имели право на названные компенсационные выплаты при жизни инвалида. В частности, право на сохранение данной компенсации имеют только дети, не достигшие 14-летнего возраста и проживавшие с инвалидом. Об указанном содержании свидетельствует также анализ мер социальной поддержки, перечисленных пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части 1 статьи 14 Закона, которые распространялись не только на инвалида, но и на членов его семьи.

Судом установлено, что истица при жизни мужа инвалида 1 группы в связи с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС Маслова Г.М. не имела права на получение вышеуказанной компенсации, вследствие чего, не вправе получать компенсацию и после его смерти.

При таких обстоятельствах, требования Масловой Г.М. о взыскании задолженности по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Согласно справки Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе по состоянию на 1 августа 2010 года Маслова Г.М. получает на сына Хафизова И.Н. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме Данные изъяты, ежемесячную компенсацию за потерю кормильца в сумме Данные изъяты, выплаты производятся с учетом индексации. Масловой Г.М., как вдове инвалида ЧАЭС никакие выплаты не производятся.

Таким образом, в связи с тем, что истице Масловой Г.М. на несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н. производят выплаты ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, установленных решением суда от 14 августа 2006 года, с учетом индексации, ее требования в интересах несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н. о взыскании задолженности по выплате вышеуказанной компенсации являются необоснованными.

На основании и изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Масловой Г.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Хафизова И.Н., к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о взыскании задолженности по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Исмагилова