Решение по делу № 2-1028/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-1028/2016        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года     

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шишкиной Е.Е.

при секретаре      Гариной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устьянцева В.И. к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Устьянцев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Озерске, просил суд:

- обязать ГУ УПФР в г. Озерске включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности помощника машиниста с 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Озерска Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с 25 февраля 2016 года. В обоснование доводов истец указал, что обратившись с документами в УПФР для назначения досрочной трудовой пенсии, ему было отказано со ссылкой на то, что в его специальный стаж не засчитан период, указанный выше.

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в период 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г. его деятельность в должности помощника машиниста экскаватора КАТО в МК-142 треста «Запбамстроймеханизация» была связана с вывозкой горной массы в технологическом процессе и со строительством карьера, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж по Списку №2.

В судебном заседании истец Устьянцев В.И. настаивал на заявленных требованиях. Добавил, что в период с 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г. выполнял обязанности наряду с машинистом экскаватора КАТО, истец занимался вывозкой скального грунта, песка из карьера. Для строительства карьера проводились буро-взрывные работы. Грунт, песок отвозили на строительство железных и автодорог при строительстве БАМа.

Представитель УПФР Одинцова С.В., Романенкова Е.Е. просили в удовлетворении исковых требований отказать, первоначально ссылаясь на то, что Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 построен по производственному принципу и истцом не подтверждена работа в производстве, указанном в Разделе I «Горные работы» (л.д.47-49).

В последующем просили отказать по тем основаниям, что согласно поступившей в суд Исторической справки к описи дел по личному составу Механизированной колонны №160 и Механизированной колонны №142 Филиала Открытого Акционерного Общества треста «Запбамстроймеханизация» за 1975-2004 г.г. для работников МК №142 Государственное учреждение Отдел пенсионного страхования пенсионного фонда Российской Федерации в Северобайкальском районе Республики Бурятия утвердил перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. В указанном перечне не содержатся сведения о помощнике машиниста экскаватора, в связи чем, оснований для включения оспариваемого периода в специальный стаж по Списку 2 не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах» помощники машинистов экскаваторов, занятые на поверхностных работах на промышленных площадках карьеров были включены в число лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию (раздел I «Горные работы»).

Из материалов дела следует, что в период с 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г. Устьянцев В.И. работал помощником машиниста экскаватора в Механизированной колонне № треста «Запбамстроймеханизация», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.14-19), архивной справкой МКУ «Управление культуры и архивного дела муниципального образования «Северо-байкальский район» (л.д.6).

Протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.03.2016 № 107 Устьянцеву В.И. было отказано в зачете указанного периода в специальный стаж по Списку№2, оспариваемый период был включен в специальный трудовой стаж истцу, как работа в местности, приравненной к району Крайнего Севера (л.д.9-12).

В соответствии с ч.1 ст. 33 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Исторической справки к описи дел по личному составу Механизированной колонны №160 и Механизированной колонны №142 Филиала Открытого Акционерного Общества треста «Запбамстроймеханизация» за 1975 -2004 г. следует, что МК № 142 в период 1975-1989 г.г. занималась строительством западного участка Байкало-Амурской магистрали.

Из объяснений Устьянцева В.И. следует, что истец постоянно находился в карьере и занимался погрузкой горной массы.

Суд, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании - характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности ОАО Трест ЗБСМ и мехколонны № 142, связанной с вывозкой горной массы в технологическом процессе и со строительством карьера, пришел к выводу о том, что истец работал помощником машиниста экскаватора, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на строительстве карьера.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в специальный стаж период работы истца в качестве помощника машиниста экскаватора с 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г. в Механизированной колонне № 142 треста «Запбамстроймеханизация» для назначения льготной пенсии.

Доводы Управления Пенсионного фонда РФ в г. Озёрске Челябинской области о том, что истец не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956, поскольку для работников МК №142 Государственным учреждением Отдела пенсионного страхования пенсионного фонда Российской Федерации в Северобайкальском районе Республики Бурятия утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, не содержащем сведения о помощнике машиниста экскаватора, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах» помощники машинистов экскаваторов, занятые на поверхностных работах на промышленных площадках карьеров были включены в число лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию (раздел I «Горные работы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Устьянцева В.И. удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Озерске от 11.03.2016 года № 181612/16 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области включить в специальный стаж по Списку 2 для назначения досрочной трудовой пенсии Устьянцеву В.И. период работы в должности помощника машиниста экскаватора с 09.07.1984 г. по 14.04.1989 г.

Назначить Устьянцеву В.И. досрочную трудовую пенсию с 25 февраля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья - Шишкина Е.Е.

<>

<>

<>

<>

<>а