Решение по делу № 2-234/2015 (2-2122/2014;) от 17.12.2014

Д. № 2-234/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                         г. Канаш                                                                                                    

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

с участием помощника Канашского межрайпрокурора Березиной Е.А.,       

при секретаре Петровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Н.

у с т а н о в и л :

Начальник отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Н., указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты>. Н. был осужден за совершение преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, кроме того, по месту жительства он характеризуется как лицо, ведущее скрытный образ жизни, постоянной работы не имеет, при проведении профилактических бесед с сотрудниками полиции ведет себя дерзко, реагирует с иронией. В целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов Н. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики К., действующий на основании доверенности, поддержал заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, Н. возражал против удовлетворения заявления в части установления ему административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, пояснив, что установленное ему судом ограничение он не нарушал, регулярно являлся на регистрацию в отдел, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, никакого дерзкого поведения в отношении сотрудников полиции не допускает. В части установления ему дополнительного ограничения в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях не возражал.

Выслушав представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики К., поднадзорное лицо Н., заслушав заключение прокурора Березиной Е.А., полагавшей заявление ОМВД России по <данные изъяты> подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) Н. осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии - поселении.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики было заведено дело административного надзора № в отношении Н., и последний поставлен на профилактический учет.

В тот же день при постановке на учет Н. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также - с установленным административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в первый и четвертый понедельник каждого месяца в Отдел МВД РФ по <данные изъяты> для регистрации.

С указанными возложенными обязанностями, ограничением и периодичностью явки на регистрацию в ОМВД России по <данные изъяты> ЧР Н. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений осужденному за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не имеет значения, нарушало ли такое лицо ранее установленные ему ранее по решению суда административные ограничения.

    Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, применительно к обстоятельствам дела, учитывая, что Н. совершил умышленное преступление, направленное против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за которое был осужден к реальному отбыванию наказания, в целях предупреждения совершения им аналогичных преступлений, других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, оказания профилактического воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные осужденному Н. административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания в помещениях и на территории детских дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного детского образования.

В то же время заявление Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики в части увеличения периодичности явок поднадзорному лицу Н. для регистрации в орган внутренних дел суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку ранее установленное Н. решением суда количество явок было определено судом с учетом характера совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, являлось необходимым и соразмерным. В течение административного надзора Н. соблюдал установленное в отношении него ограничение, добросовестно исполнял возложенные на него обязанности, трудоустроился, доказательств обратного заявителем суду не представлено, как и не представлено доказательств тому, что Н. проявлял дерзость по отношению к сотрудникам полиции при проведении с ним профилактических бесед, и опровергается исследованными судом рапортами сотрудников полиции; каких-либо иных оснований заявителем также не приведено.

Руководствуясь ст. ст.194,198, 199, 261.8. ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Н. удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу Н. ранее установленные административные ограничения по решению <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ суда административным ограничением в виде запрещения пребывания в помещениях и на территории детских дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного детского образования.

В удовлетворении заявления начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> Чувашской Республики о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Н. административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Н.М.Шантенкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.