Дело № 2-7725/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | 3 сентября 2018 года |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова А. Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,
установил:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее –УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 24.05.2018 № (далее – решение) Волкову А.Ю. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 9 лет в районах Крайнего Севера, установленного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
По состоянию на 27.11.2017 специальный стаж в районах Крайнего Севера исчислен Пенсионным органом в размере 5 лет 2 месяца 1 день, что соответствует 6 годам 10 месяцам 22 дням работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МПРК).
В специальный стаж не засчитаны периоды работы Волкова А.Ю. с 01.08.1987 по 27.10.1990 и с 02.01.1991 по 12.03.1992 взрывником, мастером Архангельского участка СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром» (Белорусский филиал межреспубликанского специализированного объединения «Венд») Республика Беларусь.
26.07.2018, считая свои права нарушенными, Волков А.Ю. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что с 01.08.1987 осуществлял трудовую деятельность в карьере «Золотуха», расположенном п. Сулозеро Онежского района Архангельской области. Территориальное расположение карьера относится к МПКС. За период работы работодатель ежемесячно к заработной плате начислял северную надбавку. Просил решение отменить, включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию с 27.11.2017, либо с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Волков А.Ю. иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что просит включить в его стаж работы в МПКС периоды работы с 01.08.1987 по 27.10.1990 и с 02.01.1991 по 12.03.1992 и назначить пенсию в связи с работой в МПКС.
Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности Власова Н.А. иск не признала. Указала на отсутствие документального подтверждения расположения места работы истца в МПКС.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Каждый календарный год работы в МПКС, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в МПКС, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из трудовой книжки серии АТ-II № от 21.06.1982, являющейся, в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что в период с 01.08.1987 по 27.10.1990 истец работал взрывником 4 разряда на Архангельском участке СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром», реорганизованного с 01.01.1991 в Белорусский филиал межреспубликанского специализированного объединения «Венд» (записи №), с 02.01.1991 по 28.04.1992 – мастером БВР на указанном предприятии (записи №).
Из архивных справок государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от 26.04.2018 №, муниципального бюджетного учреждения «Приморский архив» от 24.04.2018 № следует, что документы, в том числе по личному составу СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпром», реорганизованного с 1991 года в Белорусский филиал межреспубликанского специализированного объединения «Венд», за период деятельности организации в архивы не поступали.
Согласно представленной на листе дела 26 архивной справке Архивного отдела Онежского муниципального района, в документах архивного фонда карьера «Золотуха» в приказах по личному составу и лицевых счетах по заработной плате с 21.06.1982 по 01.08.1987 значится Волков А.Ю., который приказом № от 10.08.1987 на основании договора № от 27.07.1987 переведен взрывником с 01.08.1987 на подряд буровзрывных работ по карьеру «Золотуха» СПМК-25 треста «Союзмелиовзрывпрм». В этой же справке указано местоположение карьера «Золотуха» - п. Сулозеро Онежского района Архангельской области.
В период осуществления трудовой деятельности истец проживал в данной местности, о чем свидетельствует справка администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 03.08.2018 №.
Территория Онежского района Архангельской области постановлением Правительства от 27.11.1991 № включена в перечень МПКС, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 22.06.1991 №.
В соответствии со справкой Отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Архангельской области от 25.05.2016 № местоположение карьера «Золотуха», открытого в 1940 году не изменялось.
Подтверждением выполняемых истцом работ в МПКС, являются ведомости по заработной плате за спорный период, в которых указана северная надбавка.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что выполняемые истцом в спорные периоды работы осуществлялись в районе МПКС, в связи с чем подлежат включению в его специальный стаж из расчета 1 год работы в МПКС за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Учитывая, что при включении перечисленных периодов в специальный стаж он в календарном исчислении составит 11 лет 4 месяца работы в МПКС из которых зачтено в бесспорном порядке 6 лет 10 месяцев 22 дня, а 4 года 5 месяцев 8 дней приходится на спорный период, что в сумме соответствует 8 годам 6 месяцам работы в районах Крайнего Севера, страховую пенсию истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с уменьшением пенсионного возраста до 57 лет 4 месяцев, следует назначить с 28.01.2018.
Оснований полагать, что стаж работы истца на 27.11.2017 составляет более 5 лет 2 месяцев 1 день, суд не усматривает, поскольку Пенсионным органом при расчете стажа один год работы Волкова А.Ю. в МПРК приравнен к 9 месяцам работы в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.05.2018 № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.08.1987 ░░ 27.10.1990 ░ ░ 02.01.1991 ░░ 12.03.1992 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-25 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░») ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ 27.10.1990 ░ ░ 02.01.1991 ░░ 12.03.1992 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-25 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░») ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 28.01.2018.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10.09.2018.
░░░░░ | ░░░░░░ ░.░. |