Решение от 10.02.2015 по делу № 2-289/2015 (2-2897/2014;) от 18.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область                          10 февраля 2015 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бровиной Ю.А.

при секретаре Глушковой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-289/2015 по иску

Михеева Олега Анатольевича

к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в городе Серове и Серовском районе Свердловской области»

о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости

при участии в судебном заседании:

истца – Михеева О.А.,

представителя истца Михеева О.А. - Анкудиновой Т.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>9,

представителя третьего лица ОАО «Серовский завод ферросплавов» Колпаковой Н.Н, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №16

представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> в судебное заседание не явился, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Михеев О.А. обратился в Серовский районный суд <адрес> с иском к ответчику – ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им трудовой деятельности в должности электрогазосварщика РМЦ на УРМО в ОАО «СЗФ» в связи с работой во вредных условиях труда в горячих цехах № и 2. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа трудовой деятельности – 10 лет. Не зачтены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ремонтно-механическом цехе на участке ремонта металлургического оборудования плавильных цехов №1,2 ОАО «СФЗ». Считает, что выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № не менее 80% рабочего времени. На основании изложенного просит обязать ГУ «Управление пенсионным фондом Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением трудовой деятельности в во вредных условиях труда и горячих цехах по Списку №1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ремонтно-механическом цехе на участке ремонта металлургического оборудования плавильных цехов №1,2 ОАО «СФЗ». Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес>» назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздела III «Металлургическое производство» (черные металлы), подраздела 2 «производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» Постановления Правительства СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение».

В судебном заседании истец Михеев О.А. на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, однако решением Пенсионного фонда ему было отказано. С данным Решением не согласен, поскольку в цехах № 1,2, которые отнесены к горячим, ремонтирует закреплённое за ним оборудование, рабочие цехов №1,2 уходят на пенсию по Списку №1, считает, что работает с ними в одинаковых условиях. Исполнял свои трудовые обязанности по ремонту печного и иного оборудования в месте их установки, электропушки при заделке летки, ковшевых и шлаковых тележек, лебедок, электромостовых кранов разливочного и шлакового пролета и иного оборудования размещенного непосредственно в цехах № и 2, при этом работы проводились в непосредственной близости от работающих печей, в том числе в 2-3 метрах от разливочной дорожки. За работу во вредных условиях работодателем выдавалось молоко, талоны на спецпитание, дополнительный отпуск и средства индивидуальной защиты. Работал в условиях текущего производства по непрерывному, трехсменному бригадному графику, продолжительность смены составляла 8 часов. То есть выполнял работу в условиях труда, обусловленных Списком №1, не менее 80% в день рабочего времени. Более того комнаты отдыха рабочих УРМО РМЦ, в том числе электрогазосварщиков находятся внутри горячих цехов № и 2, у работников его профессии нет обеденного перерыва, поскольку работа осуществляется в условиях непрерывного производства. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Михеева О.А. - Анкудинова Т.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении и исковые требования, поддержала, указала, что Участок по ремонту металлургического оборудования организован в 1992 году в целях повышения экономической эффективности содержания в работоспособном состоянии основных цехов завода № 2, ЦОИ за счет специализации и централизации, после чего УРМО создано структурное подразделение РМЦ. Истец числится в РМЦ, но всю работу выполняет в цехах № 1,2, в которые ежемесячно получает от их начальников наряд-допуск, в ЦОИ он работает 1-2 раза в год. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> в судебное заседание не явился, начальник Управления ПФР в городе Серове и <адрес> И.Ф. Самойленко, предоставила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при этом в отзыве указала, что с исковыми требованиями ответчик не согласен в полном объёме. В обосновании своей позиции указала, что Михеев О.А. обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев документы Михеева О.А. представленные для назначения досрочной трудовой пенсии было установлено, что специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии досрочно, на дату определения права отсутствует. В специальный трудовой стаж не зачтены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2012, поскольку из информации, поступившей от ОАО «Серовский завод ферросплавов» следует о невозможности подтвердить постоянную занятость заявителя ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1, но и обслуживанием, и ремонтом оборудования, где рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом по Списку №2. Таким образом, Решение Пенсионного Фонда РФ законно, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «Серовский завод ферросплавов» Колпакова В.Н в судебном заседании указала, что с исковыми требованиями ознакомлена, требования ей понятны, с ними не согласна в полном объёме, суду пояснила, что истец просит назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со Списком №1. При этом в соответствии с указанным Списком назначается пенсия работавшим с учетом показателей вредности и тяжести условий труда, указанные показатели устанавливаются на основании аттестации рабочих мест. Профессия электрогазосварщика по которой работал истец в спорный период времени пользуется правом льготного пенсионного обеспечения в соответствии со Списком №2, код профессии 23200000-19906. Независимой организацией ООО «Сервис-охрана Труда» проведена аттестация рабочего места по условиям труда электрогазосварщика № и установлен класс условий труда 3.1. В соответствии с «Руководством по гигиенической оценке факторов среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденных Роспотребнадзором 29.07.2005. Оснований для признания карты аттестации рабочего места недействительной нет. Таким образом истец не выполняет работы предусмотренные Списком № и имеет право на льготное обеспечение по Списку № «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» раздел III, подраздел 2. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав истца, представителей истца и третьего лица на стороне ответчика, свидетелей, принимая во внимание доводы, изложенные представителем ответчика в отзыве на исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пп 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно исследованной в судебном заседании трудовой книжки, Михеев О.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в РМЦ на УРМО ОАО «Серовский завод ферросплавов» электрогазосварщиком, где по настоящее время осуществляет трудовую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Михеев О.А., считая достаточным наличие стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ, обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Рассмотрев документы Михеева О.А., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, УП РФ в <адрес> было установлено, что специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение трудовой пенсии досрочно, на дату определения права отсутствует. В специальный трудовой стаж не зачтён период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.2012, поскольку из информации, поступившей от ОАО «Серовский завод ферросплавов» следует о невозможности подтвердить постоянную занятость Михеева О.А. ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1, но и обслуживанием, и ремонтом оборудования, где рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом по Списку №2.

С данным решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> Михеев О.А. не согласен по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщик УРМО РМЦ проводит работы, связанные с дуговой и газовой сваркой сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением; ручная дуговая и плазменная сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, и другие виды работ.

В судебном заседании установлено, что участок по ремонту металлургического оборудования (УРМО) на Серовском заводе ферросплавов был организован на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №28, изданного МЧМ СССР ВПО «Союзферросплав» Серовский завод ферросплавов, в целях повышения экономической эффективности производства ремонтных работ за счёт их специализации и централизации. Согласно Приказу предписано организовать централизованное проведение ремонтов технологического оборудования в цехе №1,2, ЦОИ собственными силами завода, для чего организовать на заводе участок УРМО как структурное подразделение ремонтно-механического цеха (РМЦ). Руководство участком возложено на начальника РМЦ.

ДД.ММ.ГГГГ директором завода утверждено Положение о производственно-хозяйственных взаимоотношениях цехов завода с участком ремонта металлургического оборудования, согласно которому в функции УРМО входят: текущие и капитальные ремонты механического оборудования цехов завода и иные виды ремонтов и работ. Работники УРМО должны знать и выполнять инструкции по ТБ для ремонтного персонала цехов №1,2, ЦОИ (п.1.6 Положения).

Согласно пункту 2.1.6 Положения в обязанности цеха входит выдача УРМО перед началом работы оформленные наряды-допуски в соответствии с Положением о применении нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности, наряды-допуски на производство огневых работ.

Пунктом 4.2. Положения предусмотрено, что механиком цеха выдается мастеру УРМО ежесменное задание на выполнение текущих ремонтных работ в цехах перед началом выполнения работ. При этом выдача заданий оформляется письменно в журнале, в котором отражается задание, планируемые трудозатраты, отметка о выполнении задания, претензии по работе, подписи мастера УРМО и механика цеха в получении и выполнении задания.

Согласно Списку работ выполняемых силами УРМО в течение года, разработанному старшим мастером УРМО и главным механиком, в цехе № ведутся планово-предупредительные ремонты электропечей № суток в месяц, капитальный ремонт одной электропечи – 60 суток, ремонт ковшей под горячий металл, ремонт металлоконструкций узлов дробления и рассева металла; в цехе № – капитальный ремонт одной электропечи – 30 суток, ремонт металлоконструкций узлов дробления и рассева металла.

На предприятии установлен непрерывный, трехсменный и двухсменный четырехбригадный режим труда. Истец работает по трёхсменному графику работы.

Согласно общим положениям Положения о РМЦ, утверждённому ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «СЗФ», целью деятельности РМЦ является обеспечение ремонтно-эксплуатационных нужд предприятия. Участок ремонта металлургического оборудования (УРМО) ферросплавных цехов №1,2 входит в состав ремонтно-механического цеха (РМЦ).

Исходя из вышеприведённых документов следует, что непосредственным местом исполнения возложенных на истца обязанностей являются цеха №1,2.

Указанные обстоятельства подтверждаются Положением о плавильном цехе № (утв. Генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ г.) согласно которому в состав плавильного цеха № входит механослужба (бригады по ремонту механического оборудования плавильных печей, металлургических кранов, вспомогательного оборудования и ремонту технологической посуды, бригады по ремонту завалочных машин, оборудования склада готовой продукции), а также Положением о плавильном цехе № (утв. Генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ г.) согласно которому в состав плавильного цеха № входит 4 сменные бригады, включающие в себя плавильщиков, горновых, машинистов кранов, разбивщиков ферросплавов, шихтовщиков, дежурного персонала механо и электрослужбы, огнеупорщиков, механослужба (бригады по ремонту механического оборудования электропечей печей, СГП, металлургических кранов, шихтового участка, ремонту ковшей).

В своей деятельности истец руководствуется инструкциями. В соответствии с пунктом 9.1.2 Инструкции по эксплуатации электропечей плавильного цеха № ИЭ-ПЦ№ текущее обслуживание электропечи и её оборудования выполняется ремонтным, дежурным и эксплуатационным персоналом цеха согласно графиков и карт обслуживания в соответствии с ПТЭ, настоящей инструкцией и должностными инструкциями (л.д.89-91).

Согласно Инструкции по промышленной безопасности и охране труда для слесарей-ремотников, которой истец руководствуется в работе, перед началом работы, при горячих работах рабочим обязательно необходимо надеть суконный защитный костюм, респиратор, защитную каску (л.д. 73-77).

Обеспечение Михеева средствами индивидуальной защиты и специальной одежды и обуви подтверждается не только Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ и нормами выдачи специальной одежды и средств индивидуальной защиты (л.д.120-125), но также картой аттестации рабочего места по условиям труда № (л.д.108-119). Согласно которой работники по профессии электрогазосварщик обеспечены костюмом из огнестойких материалов защиты от повышенных температур, ботинками кожаными с жёстким подноском, рукавицами для защиты от повышенных температур и расплавленного металла, щитком защитным для сварщика, наушниками противошумными (с креплением на каску), респиратором (л.д.117).

Согласно уточняющей справке ОАО «СЗФ» от ДД.ММ.ГГГГ № Михеев О.А. начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно работает в ОАО «СЗФ» в РМЦ электрогазосварщиком на участке ремонта металлургического оборудования и постоянно занят на резке и ручной сварке, работает полную рабочую смену в режиме полной рабочей недели (л.д.157).

Из справки ОАО «СЗФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Михеев О.А. занят обслуживанием и ремонтом не только закреплённого за ним оборудования, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1, но также ремонтом оборудования, где рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом по Списку № (л.д.158).

Сведения, указанные работодателем Михеева в данных справках, отражают полную занятость Михеева обслуживанием и ремонтом закреплённого за ним оборудования, в том числе, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1. Данные обстоятельства отражены в карте аттестации рабочего места электрогазосварщика РМЦ на участке ремонта металлургического оборудования ферросплавных цехов № и №2, согласно которой указано, что Михеев 80% рабочего времени пребывает в производственных цехах №1, 2, сварочном посту.

Указанные обстоятельства, кроме того, подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании и предупреждённых об уголовной ответственности.

В судебном заседании по обстоятельствам дела были заслушаны свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Свидетель ФИО8 давал следующие пояснения, что работает в ОАО «СЗФ» в должности электрогазосварщика с 1992 года вместе с Михеевым О.А., только на разных завалочных машинах, которые непосредственно относятся к печам, возле печей высокая температура и загазованность. Ежегодно за ними закреплено оборудование в горячем цехе, за которым должны следить. Вместе работают в печах, около печей в плавильных цехах. Им выдают спецодежду, талоны на питание. Ремонтируют печи, завалочные машины, ковши, рельсы. Четырехсменный график по пять смен, обеденный перерыв не установлен, сами выбирают время в течении работы 15 минут. Комната отдыха находится в цехе №1, там же проходят инструктаж. Костылев на пенсии с 50 лет по решению суда по Списку №1, хотя в соответствии с картой аттестации он работает в должности относящейся к Списку №2.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании указал, что с 1992 года работает в СЗФ электрогазосварщиком, с Михеевым О.А. с того момента вместе работают в одном цехе № на одном участке на печах, выполняют одну работу. Температура возле печей летом достигает до 60-70 градусов, если стоять радом, то обжигает, вокруг пыль, грязь, вибрация. Работодателем выдается спецодежда, в том числе одевают валенки, чтобы не жгло ноги, стелют на пол возле печей щиты, так как ремонтные работы ведут в условиях текущего производства. С 2013 ФИО9 по решению суда на пенсии в соответствии со Списком №1, поскольку работодателем также его профессия отнесена к Списку №2.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании указал, что с 1983 года работает в СЗФ в должности слесаря-ремонтника, с Михеевым О.А. вместе работают с 1992 года, Новиков работал в должности слесарь-ремонтник по завалочным машинам. Работники участка, где они производят ремонт, выходят на пенсию по Списку №1. Спецодежду выдают такую же, как основным работникам цеха, поскольку условия труда в цехе одинаковые у всех. Слесари проводят текущий ремонт печей, электрогазосварщики капитальный в условиях действующего производства, в том числе и при работающих печах. На пенсии с 2011 года по решению суда, поскольку работодателем его профессия отнесена к Списку №2.

Свидетель ФИО11 давал следующие пояснения, что с 1999 года работал слесарем УРМО в цехе №2, с этого же времени знает истца, часто виделись на работе, истец в составе УМО ремонтировал печи, проводил капитальные и текущие ремонтные работы. Работали в разные смены, но встречались на ремонтах печей и иных работах в цехе. Спецодежду всем выдавали одинаковую суконную, валенки, респираторы. Отдыхали в комнатах отдыха, находящихся как в цехе, так и в пролетах, смотря где работали. В цех № выдавали наряд-допуски на планово-предупредительные работы с подписью руководителя цеха. Вышел на пенсию в 2009 году по решению суда в соответствии со Списком №1, поскольку работодателем его профессия отнесена к Списку №2.

Свидетель ФИО12 давал следующие пояснения, что исполняет обязанности старшего мастера, Михеев О.А. работает на заводе в должности электрогазосварщика с 1985 года, занимается ремонтом оборудования в цехах № и 2. Объём работ в цехах большой, работают с начала рабочего дня до конца смены. Ежедневно для прохода в Цеха № и 2 выписываются наряды-допуски, без него не приступают к работе. Здание РМЦ рассоложено отдельно от основных цехов, в нём находится начальник и работники ИТР, слесари и сварщики в здании не работают. Михеев в составе бригады занимается ремонтом оборудования в местах его установки в условиях текущего производства.

Показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они согласуются с письменными доказательствами, в частности с картой аттестации, протоколами измерений и оценки условий труда, подтверждающими, что работа электрогазосварщика РМЦ на УРМО связана с ремонтом оборудования в местах его установки на участках в условиях действующего производства и с ремонтом закреплённого за ним оборудования, где основные рабочие, ведущие техпроцесс, пользуются правом на льготную пенсию (плавильные цеха №1,2), что за спорный период истец выполнял работу полный рабочий день в плавильных цехах №1,2, кроме того, все свидетели, работавшие в спорный период в СЗФ занимали должности электрогазосварщиков либо слесаря-ремонтника и им назначена пенсия в соответствии со Списком №1.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, то есть когда наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение.

В рассматриваемом случае свидетельскими показаниями подтверждён факт нахождения рабочего места истца в цехах №1,2, наряду с другими работниками, которым назначено досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Из журнала заданий УРМО (л.д.57-74, 162-165, 166-169) следует, что истец в спорный период под руководством бригадиров Касаткина, Чеброва (в разный период) осуществлял работы именно в цехах №1,2, что согласуется с показаниями свидетелей, указавших, что истец выполнял работы повышенной опасности в основных цехах завода по нарядам-допускам.

Доводы третьего лица относительно того, что рабочим местом истца является вся территория завода, также не могут быть признаны обоснованными в силу того, что ничем не подтверждены, учитывая, что аттестация рабочего места и условий труда электрогазосварщика РМЦ УРМО проводилась только в плавильных цехах № и №2.

Факты осуществления трудовой деятельности свидетелей в спорный период вместе с истцом подтверждаются представленными копиями трудовых книжек, факт назначения пенсии свидетелям по п.п1 п.1 ст. 27 ФЗ подтверждается пенсионными удостоверениями (л.д.189, 199, 209, 210,211).

Представленные истцом доказательства в обоснование своих требований не опровергнуты ОАО «СЗФ».

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, к рабочим ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № отнесены: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код 1030200а-1753а).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Горячие виды работ - это работы, выполнение которых обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства (нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования, нагретыми расплавленными телами и веществами, изделиями или материалом, остывающими в производственном помещении).

К горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Горячие участки работ не являются структурно выделенными подразделениями организации. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. В подтверждение такой занятости могут быть использованы приказы (распоряжения, записки) о приеме (переводе на работу, увольнении), документы, свидетельствующие о результатах замеров температуры на рабочих местах, технология производства (регламенты, карты, режимы), технологическая планировка цеха, табель учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, должностная (рабочая) инструкция и др.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации принимало соответствующие постановления, в том числе и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Пунктом 5 данного разъяснения, в частности, указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Так, в п. 5 разъяснения предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет", утвержденных Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования: в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что цех № и цех № являются действующими плавильными цехами, в котором основные рабочие пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам, специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчётной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

В судебном заседании установлено, что свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 осуществляли трудовую деятельность в спорный период в должностях, отнесённых работодателем к Списку №2, но им назначена досрочно трудовая пенсия по старости по Списку № на основании решений суда. Указанные свидетели подтвердили занятость истца в должности электрогазосварщика на участках работ плавильных цехов № и 2 в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ N 6, утверждённым Постановлением Минтруда Российской Федерации "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать (раздел III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздел 2 "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей" код позиции Списка 1030200а-1753а рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: в том числе, электрогазосварщики.

Согласно карте аттестации № рабочего места электрогазосварщика РМЦ УРМО цехов №1,2 общая оценка условий труда произведена по классу 3.1. Из приложенных к карте аттестации протоколов оценки условий труда по различным факторам вредности следует, что занятость Михеева О.А. в этих вредных условиях составляет (фактическая продолжительность рабочего дня 8-9 часов, время пребывания в смену на сварочном посту, производственных участках цехов №1,2 (по оценке: микроклимата - 90%, световой среды – 100%, ультрафиолетового излучения – 4 часа, химического фактора – 50%, шума – 80%, электростатического поля – 4 часа, АПФД – 75%, вибрация общая – 90%, по тяжести напряжённости трудового процесса установлен класс 3.1.), что опровергает доводы третьего лица о пребывании истца в условиях труда по Списку № менее 80 % рабочего времени.

Гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности определяет "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее - Руководство), утвержденное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ и применяемое согласно его пункту 1.2 с целью аттестации рабочих мест по условиям труда.

Руководство, исходя из степени отклонения фактических уровней физических, химических, биологических и иных факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, подразделяет условия труда по степени вредности и опасности на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников разделяют на 4 степени вредности (классы 3.1 - 3.4).

В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р 2.2.2006-05, утв. Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29.07.2005, вредные условия труда 1 степени 3 класса (3.1)-условия труда характеризуется такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья.

Согласно представленным планам, выполняемых механослужбой завода работ за период с января по апрель 2012 года следует, что на работников УРМО возложено выполнение работ в цехах №1,2 (л.д. 128-131).

Таким образом, судом установлено, что Михеев О.А., работая в спорные периоды в должности электрогазосварщика РМЦ УРМО ОАО «Серовский завод ферросплавов» был постоянно занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № (плавильные цеха №1,2).

Представителем ответчика и третьим лицом не представлено доказательств изменения технологического процесса производства ферросплавов с 1992 по 2012 год.

При этом истец выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком №1, не менее 80 процентов рабочего времени, что также нашло своё подтверждение в справке, выданной ОАО «СЗФ» о том, что Михеев О.А. работал полный рабочий день (л.д.157), и карте аттестации рабочего места и протоколах оценки условий труда по различным показателям, указывающих, что электрогазосварщики РМЦ ОАО «РЖД» занимаются ремонтом металлургического оборудования именно ферросплавных цехов №1,2 (л.д.108 – 119).

Таким образом, доводы представителей ответчика и третьего лица относительно отсутствия оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и зачёту периодов работы в специальный трудовой стаж по Списку № Михееву О.А. суд считает необоснованными и не нашедшими своего подтверждения при разбирательстве данного дела.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

По мнению суда, период работы Михеева О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ремонтно-механическом цехе на участке ремонта металлургического оборудования ОАО «СЗФ» подлежит зачёту в специальный трудовой стаж.

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составлял 31 год 02 месяца 25 дней, что является достаточным для назначения пенсии.

Решением ГУ УПРФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Михееву О.А. было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа трудовой деятельности – 10 лет. С учётом стажа, подлежащим зачету по решению суда (20-4-7) специальный трудовой стаж Михеева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составлял 20 лет 04 месяца 07 дней.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.