Решение по делу № 2-174/2015 ~ М-146/2015 от 25.02.2015

№ 2-174/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Анна «16» марта 2015 г. Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Сафонова В.В.,

с участием истца Раенко А.М.,

третьих лиц Р, З,

при секретаре судебного заседания Степаненко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раенко Александра Михайловича к Новожизненскому сельскому поселению Аннинского муниципального района Воронежской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на часть жилого дома,

Установил:

Раенко А.М. обратился в суд с иском к Новожизненскому сельскому поселению Аннинского муниципального района Воронежской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на часть жилого дома, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчик, а ранее являлся совхоз «Новая жизнь». В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, на основании Решения совета народных депутатов по акту приемки передачи был передан в собственность Новожизненской сельской администрации. ДД.ММ.ГГГГ Новожизненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области получило свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой подготовить все необходимые документы для приватизации жилого помещения (части дома), полученной им ранее от совхоза «Новая жизнь». Однако реализовать свое право на приватизацию жилого помещения он не смог по причине того что ранее с ним совхозом «Новая жизнь» не был заключен договор социального найма или какой либо другой договор определяющий его право на пользование жилым помещением. Такой договор так же не был заключен и с ответчиком. Следовательно, ему при вселении в спорное жилое помещение до его передачи в собственность ответчика, изначально следовало заключить договор найма, предусмотренный ст. 50 ЖК РСФСР, чего сделано не было. Спорный жилой дом фактически состоит из двух обособленных частей (квартир) которые используются для проживания им и третьими лицами, при этом статуса двух квартирного дома данное жилое помещение не имеет. В настоящее время он использует для проживания часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой - <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес> состоящую из следующих помещений <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>. На основании изложенного просил, признать за ним право пользования жилым помещением - частью жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а так же признать за ним право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> состоящую из помещений <данные изъяты>

В судебном заседании Раенко А.М. уточнил заявленные исковые требования и просил признать за ним право пользования жилым помещением - частью жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а так же признать за ним право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из помещений (<данные изъяты> Кроме того, просил прекратить государственную регистрацию права за Новожизненским сельским поселением Аннинского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в суд не явился, согласно представленного заявления и телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третьи лица Р и З в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Раенко А.М.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и объяснения истца и третьих лиц, суд считает, что исковое заявление Раенко А.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 50 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления Раенко А.М. в ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в жилом доме по адресу: <адрес>-а, <адрес>, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с положениями ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

Следовательно, при вселении Раенко А.М. в спорное жилое помещение до его передачи в собственность ответчика – Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, изначально подлежал заключению договор найма жилого помещения, предусмотренный ст. 50 ЖК РСФСР, чего сделано не было.

Согласно справке, выданной администрацией Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № договор социального найма с Р.Н.Н. на проживание в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, не заключался (л.д. 10).

Согласно справке, выданной администрацией Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № договор социального найма с Раенко Александром Михайловичем на проживание в муниципальной квартире по адресу: <адрес> не заключался (л.д. 11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Новожизненскому сельскому поселению Аннинского муниципального района Воронежской области (л.д. 9).

Вместе с тем, согласно справке администрации Новожизненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственной книги № закладка ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован Раенко Александр Михайлович и действительно имеет состав семьи Р (л.д. 12).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статей 2 этого же закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу разъяснения, содержащегося в п.п. 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если он обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

То обстоятельство, что сложившиеся правоотношения по пользованию жилым помещением между сторонами не были оформлены надлежащим образом, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку своевременное оформление жилищных правоотношений является обязанностью наймодателя и собственника жилищного фонда.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, истец лишен возможности реализовать свои права на спорное жилое помещение по не зависящим от него обстоятельствам.

При изложенных обстоятельствах за истцом подлежит признанию право пользования жилым помещением - частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, и признанию право собственности на эту часть жилого дома в порядке приватизации жилищного фонда.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> Жилой дом состоит из двух помещений. Помещение № имеет общую площадь <данные изъяты>., в том числе жилую – <данные изъяты>., помещение № имеет общую площадь <данные изъяты> в том числе жилую <данные изъяты>. (л.д. 6-8).

В судебном заседании истец Раенко А.М. и третьи лица – Р, З, проживающие в указанном жилом доме, пояснили, что спора о порядке пользования помещениями жилого дома и выделе в собственность Раенко А.М. части жилого дома не имеется. С учетом указанных обстоятельств суд находит исковые требования Раенко А.М. о признании за ним права собственности на часть жилого дома и на хозяйственные постройки подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь <данные изъяты> ГПК РФ, суд

Решил:

Прекратить государственную регистрацию права за Новожизненским сельским поселением Аннинского муниципального района Воронежской области на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Раенко Александром Михайловичем право пользования жилым помещением - частью жилого дома расположенного по адресу<адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Раенко Александром Михайловичем право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> состоящую из помещений <данные изъяты>

Признать за Раенко Александром Михайловичем право собственности на хозяйственные постройки: сарай <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Сафонов

Решение изготовлено в окончательной форме 26.03.2015 года.