Решение по делу № 2а-1417/2017 ~ М-1183/2017 от 05.09.2017

Дело № 2а-1417/2017 04 октября 2017 года

Г.Приозерск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи И.Л. Горбунцовой

при секретаре М.С. Ильиной

участием: представителя административного истца ООО «ЛенСервисСтрой» Новикова А.В., представителяадминистративного ответчикаУправления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Приозерского районного отдела Соколовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «ЛенСервисСтрой» к заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП Сабитовой В.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ

ООО «ЛенСервисСтрой» обратилось в Приозерский городской суд с административным исковым заявлением к заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП Сабитовой В.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Ленинградской области, в котором просит:

- признать незаконным действие заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Приозерского РОСП Сабитовой В.С. при вынесении в рамках исполнительного производства № 466/17/47031-ИП требования от 25.08.2017 года об обязании генерального директора ООО «ЛенСервисСтрой»: предоставить акты выполненных работ между организацией ООО «ЛенСервисСтрой» и гражданами Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е., подтверждающие исполнение решения суда за период с 13.01.2017г. по настоящее время, подписанные Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е.; предоставить договора холодного водоснабжения, заключенные между организацией ООО «ЛенСервисСтрой» и Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е., заключенные начиная с 13.01.2017г. по настоящее время.

В обоснование иска указало, что 13.01.2017г. судебным приставом-исполнителем Приозерского РОСП УФССП России по Ленинградской области было возбуждено исполнительное производство № 466/17/47031-ИП на основании исполнительного листа ФС №005660306 от 26.10.2016г., выданного Приозерским городским судом <адрес> по делу №, об обязании ООО «ЛенСервисСтрой» в пользу Кокориной Н.Е. восстановить холодное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

25.08.2017г. ООО «ЛенСервисСтрой» было получено Требование заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Приозерского РОСП Сабитовой В.С. в рамках исполнительного производства в 7-дневный срок:

- Генеральному директору ООО «ЛенСервисСтрой» явиться в Приозерский РОСП 07.09.2017г. в 10-00 предоставить сведения об исполнении решения суда по восстановлению холодного водоснабжения. Предоставить акты выполненных работ между организацией ООО «ЛенСервисСтрой» и гражданами Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е., подтверждающие исполнение решения суда за период с 13.01.2017г. по настоящее время, подписанные Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е. Предоставить договора холодного водоснабжения заключенные между организацией «ЛенСервисСтрой» и гражданами Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е., заключенные, начиная с 13.01.2017г. по настоящее время.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 18.07.2016г. по делу № 2-898/2016 ООО «ЛенСервисСтрой»обязано восстановить холодное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, судебный пристав-исполнитель в порядке, предусмотренном ст.202 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации за разъяснением решения суда не обращался, за разъяснениями положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель также не обращался.

Таким образом, обозначенным решением суда, на основании которого выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство, не предусмотрена обязанность генерального директора ООО «ЛенСервисСтрой» составлять Акты выполненных работ между организацией и гражданами Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е., подтверждающие исполнение решения суда, подписанные Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е. Данным решением суда также не предусмотрена обязанность генерального директора ООО «ЛенСервисСтрой» заключать договора холодного водоснабжения между организацией и гражданами Поляковой Г.П., Кокориной Н.Е.

О вынесении Постановления о возбуждении исполнительного производства ООО «ЛенСервисСтрой» стало известно 09.03.2017г. При этом, требования исполнительного документа уже были исполнены Обществом. Приозерский РОСП УФССП России о данном обстоятельстве был уведомлен 10.03.2017г. Данный факт также подтверждается заявлением генерального директора ООО «ЛенСервисСтрой» о фактическом исполнении исполнительного документа.

Определением суда от 13 сентября 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

В судебное заседание представитель административного истца явился, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование требований ссылался на обстоятельства, указанные в иске.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Приозерского РОСП Сабитова В.С. в судебное заседение не явилась, извещена о дате и времени слушания дела надлежащим образом,

Представитель административного соответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области по доверенности Соколова И.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В силу положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд не признал их явку обязательной. Оснований для принятия мер, установленных ст. 121 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об не обоснованности заявленных требований.

В силу ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1)                             указывать, каким нормативным правовым актом, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействия);

2)                             подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушений;

3)                             подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями оспаривании решений, действия (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего ( далее –орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия(бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.219 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ч.1 ст.121 Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании Исполнительного листа ФС № 005660306 по делу № 2-898/2016 от 18.07.2016г., судебным приставом - исполнителем 13.01.2017 возбуждено исполнительное производство ИП 466/17/47031-ИП. Предмет исполнения: обязать ООО «ЛенСервисСтрой» восстановить холодное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства получена должником, согласно почтовому уведомлению.

По исполнительному производству должнику в лице генерального директора Самойловой Н.Н. 28.03.2017г. выставлялись требования, обязывающие исполнить решение суда, в срок до 06.04.2017г.

По исполнительному производству 12.04.2017, 15.06.2017 генеральный директор ООО «ЛенСервисСтрой» Самойлова Н.Н. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК Российской Федерации.

По исполнительному производству 02.06.2017г. заместителем начальника Сабитовой В.С. осуществлен выход в адрес, согласно которого совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено, что решение суда не исполнено, водоснабжение жилого дома не восстановлено, в жилом доме вода отсутствует, поскольку в колодце, расположенном на земельном участке <адрес> водоснабжение отсутствует. Согласно сведениям, предоставленным Административным истцом водоснабжение восстановлено до колодца балансовой принадлежности по <адрес>, который находится за пределами земельного участка <адрес>.

Поскольку решение суда не исполнено, сведений об исполнении решения в Приозерский РОСП не поступало. По исполнительному производству 05.06.2017 г. заместителем начальника Приозерского районного отдела судебного пристава Сабитовой В.В. в соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку требования исполнительного документа не исполнены, организацией ООО «ЛенСервисСтрой» решение суда не исполнено.

По исполнительному производству 24.08.2017г. заместителем начальника Приозерского РОСП Сабитовой В.С. осуществлен выход в адрес, согласно которого совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено, что решение суда не исполнено, водоснабжение жилого дома не восстановлено, в жилом доме вода отсутствует, поскольку в колодце, расположенном на земельном участке <адрес> водоснабжение отсутствует.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 229 «об исполнительном производстве» судебный пристав вправе затребовать у должника либо взыскателя иные документы, относящиеся к исполнительному производству, указанные действия должностного лица законны и обоснованны в рамках исполнительного производства, права юридического лица указанным требованием должностного лица не нарушаются, поскольку указанные документы лишь подтверждают исполнение решения суда, указанные договора вытекают из прямых обязательств между ресурсоснабжающей организацией и абонентом.

Указанное требование, вынесенное заместителем начальника Приозерского РОСП УФССП России по Ленинградской области законно и обоснованно, а именно вынесено на основании в рамках исполнительного производства, поскольку должником не выполнены требования исполнительного документа. Оспариваемое требование не нарушает права должника по исполнительному производству, направлено на исполнение решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-183 Кодекса административного судопроизводства,

РЕШИЛ:

Отказать ООО «ЛенСервисСтрой» в удовлетворении иска к заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Приозерского РОСП Сабитовой В.С., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года

Судья: И.Л. Горбунцова