Решение по делу № 2а-169/2017 ~ М-1114/2016 от 19.12.2016

дело № 2-169/2017

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 02 марта 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Ерофеевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл Шерстянниковой Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл к Домрачеву <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл (далее – Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл) обратилась в суд с административным иском к Домрачеву А.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г., пени по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указано, что на основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ в налоговый орган, налоговой инспекцией было установлено, что ответчик владеет транспортными средствами, которые являются объектами налогообложения: автомобилем легковым <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> и грузовой автомашиной <данные изъяты> л.с. государственный регистрационный знак <данные изъяты> Налоговым органом ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в размере 16492 руб., направлено налоговое уведомление №. Поскольку налог в установленные сроки не уплачен, за период с 08.10.2015 г. по 12.10.2015 г. начислены пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 36 руб. 30 коп. В адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате недоимки и пени по транспортному налогу. Ввиду уплаты налога не полностью налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа, который был выдан мировым судьей, а затем отменен 24 июня 2016 г. в связи с поступившими от должника возражениями. Наличие не погашенной задолженности по транспортному налогу, пени послужило поводом для обращения административного истца в суд с требованиями об уплате транспортного налога за 2014 г. в размере 15600 руб., пени по транспортному налогу в размере 36 руб. 30 коп.

В суде представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл Шерстянникова Е.А. заявленные требования поддержала, пояснила, что административное исковое заявление подано в суд 19.12.2016 г., т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены выданного мировым судьей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пеней.

Ответчик Домрачев А.Н. в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых указал, что является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, поскольку в период формирования взыскиваемой задолженности собственником автомашины <данные изъяты> являлась ФИО5, которой ответчик по доверенности передал полномочия по снятию транспортного средства с регистрации. В данном случае непостановка автомашины покупателем на учет свидетельствует об уклонении его от уплаты транспортного налога.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 45, 52, 80) налогоплательщик исчисляет сумму налога, декларирует и уплачивает её.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В статье 5 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. № 59-З «О регулировании отношений в области налогов сборов в Республике Марий Эл» (далее – Закона № 59-З) установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, в частности для грузовых автомобилей с мощностью двигателя от 200 до 250 л.с. – 65 рублей; для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. – 25 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со статьей 360 НК РФ признается календарный год, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за 2014 г. – 01 октября 2015 г.

Судом установлено, что в 2014 г. за Домрачевым А.Н. были зарегистрированы два транспортных средства: <данные изъяты> с мощностью двигателя 240 л.с. государственный регистрационный знак <данные изъяты> и <данные изъяты> с мощностью двигателя 71,3 л.с. государственный регистрационный знак <данные изъяты>

На основании сведений, представленных в налоговый орган из ГИБДД, ответчику по автомашине <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> и автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> начислен транспортный налог за 2014 г. в общей сумме 16492 рублей, исходя из расчета 240 л.с.* 65 руб. и 71,3 л.с.*25 руб.

10 июля 2015 г. Домрачеву А.Н. заказным письмом направлено налоговое уведомление № 359717 от 04.06.2015, содержащее сумму налога, подлежащую уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (до 01.10.2015)

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пени. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Ввиду неуплаты ответчиком транспортного налога в установленные сроки на сумму недоимки согласно представленному административным истцом расчету начислены пени в сумме 36 рублей 30 копеек за период с 08.10.2015 г. по 12.10.2015 г. на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 г. и взысканную решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 ноября 2015 г. недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в общей сумме 31200 руб.

Ответчику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № 6933 о погашении задолженности по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере 16493 рублей и пеней в срок до 23 ноября 2015 г.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате взыскиваемого налога по причине передачи автомашины <данные изъяты> по доверенности третьему лицу ФИО5 с возложением на последнюю обязанности по уплате налогов суд полагает несостоятельным.

Статьей 357 НК РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства на физическое лицо, а не от факта наличия (или отсутствия) у него данного транспортного средства (за исключением возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу или угона транспортного средства) и уплаты денежных средств за него.

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Следовательно, поскольку предметом доверенности не является передача права собственности, то право собственности на переданный по доверенности автомобиль сохраняется у лица, выдавшего доверенность (доверителя).

Согласно п. 20 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № «О порядке регистрации транспортных средств», транспортные средства (за исключением случаев, предусмотренных названными Правилами) регистрируются только за собственниками транспортных средств (юридическими или физическими лицами), указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соответственно, если физическое лицо передает принадлежащий ему на праве собственности автомобиль по доверенности (в том числе и по генеральной), то данный доверитель остается собственником этого автомобиля до того момента, пока не возникнут предусмотренные статьей 235 ГК РФ основания прекращения его права собственности на указанный автомобиль, то есть до тех пор, пока он не заключит договор по отчуждению данного автомобиля (купли-продажи, мены или дарения) или пока это транспортное средство не будет утилизировано (т.е. уничтожено).

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии основания для снятия с регистрационного учета автомашины <данные изъяты> г., судом не установлено, доказательств тому не представлено.

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В данном случае, учитывая, что срок исполнения требования об уплате транспортного налога и пеней № истек 23 ноября 2015 г., обратившись к мировому судьей за выдачей судебного приказа 20 мая 2016 г., налоговый орган не нарушил предусмотренный законом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.

Выданный 07 июня 2016 г. мировым судьей судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пеней в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением мирового судьи от 24 июня 2016 г.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пределах указанного срока налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, а именно 19 декабря 2016 г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административным истцом соблюден предусмотренный законом срок обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица, а значит, с Домрачева А.Н. как плательщика транспортного налога подлежат взысканию транспортной налог за 2014 г. в размере 15600 рублей, пени по транспортному налогу в размере 36 рублей 30 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 625 рублей 45 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл удовлетворить.

Взыскать с Домрачева <данные изъяты>, проживающего по адресу: Республика ФИО1 Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл транспортный налог за 2014 г. в размере 15600 рублей, пени в размере 36 рублей 30 копеек, всего 15636 рублей 30 копеек.

Взыскать с Домрачева <данные изъяты> в доход местного бюджета госпошлину в размере 625 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 03 марта 2017 г.