Решение по делу № А66-6826/2010 от 17.11.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2010г.

г. Тверь

      Дело № А66-6826/2010

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 ноября 2010г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., при ведении протокола заседания суда секретарем Плешковой Ю.К., рассмотрев в заседании суда дело, возбужденное по иску Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области, г. Кострома

к ответчику Индивидуальному предпринимателю Шокурову Алексею Анатольевичу, г. В.Волочек Тверской области

о взыскании 983 руб. 00 коп.                                                                                   

УСТАНОВИЛ:

         Инспекция государственного административно – технического надзора Костромской области, г. Кострома обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Индивидуальному предпринимателю Шокурову Алексею Анатольевичу, г. В.Волочек Тверской области о взыскании 983 руб.. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.

Истец и ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили, ответчик письменный отзыв на иск не представил, правомерность требования истца не оспорена.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие истца и ответчика по правилам ст. 156 АПК РФ.

    Из материалов дела усматривается, что 17.07.2007 г. сотрудниками стационарного пункта весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» были выявлены нарушения требований ст. 12.21.1 КоАП РФ (нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов).

Данные нарушения были допущены автотранспортом, принадлежащим Индивидуальному предпринимателю Шокурову Алексею Анатольевичу. 

По факту зафиксированных нарушений сотрудниками ОГУ «Костромаавтодор» был составлен акт о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области №3604 от 17.07.2007г.

На основании Постановления правительства РФ от 26.09.1995г. №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», Постановления губернатора Костромской области от 12.08.2008г. №282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 14.12.2005г. №774, от 14.01.2008г. №5 и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Костромской области», постановления администрации Костромской области от 27.02.2007г. №30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области», пункта 26 Положения о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего  пользования Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007г. №30-а при составлении актов о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и нагрузкам на оси сотрудниками СПВК ОГУ «Костромаавтодор» был произведен расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, несанкционированным проездом автомашины Мерседес –Бенс 1840, государственный регистрационный знак Х 848 КТ 69, с прицепом FHRZEUGWERKORTHAUS, государственный регистрационный знак АЕ 7143 69, принадлежащей Индивидуальному предпринимателю Шокурову А.А. под управлением водителя Бадешина И.В., на автодороге «Урень-Шарья-Никольск-Котлас 107 км.». Согласно акту №3604от 17.07.2007г. и приложенному к нему расчетному листу, размер ущерба составил 983 руб. 00 коп.

При разрешении спора в претензионном порядке, истец направил в адрес ответчика требование о возмещении причиненного ущерба, ответа на которое, не последовало.

Отказ ответчика в добровольном порядке оплатить сумму ущерба явился основанием для обращения Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области, г. Кострома в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

Изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Для привлечения к имущественной ответственности необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01 января 1996 года введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.

Постановлением администрации Костромской области №30-а от 27.02.2007г. установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.

Согласно п. 6.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной приказом Минтранса РФ от 22.01.2004 г. N 18, контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

Разделом 8 данной Инструкции предусмотрены обязанности перевозчиков крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В частности, перевозчики таких грузов обязаны предоставлять по требованию инспектора ГАИ транспортные средства для проведения весового контроля.

Во исполнение указанных актов Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30.04.1997 г., установлен размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.

В соответствии с пунктом 5 указанного Положения предусмотренная плата взыскивается с владельцев и пользователей автомобильного транспорта.

Согласно п. 6.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ работники ГАИ обязаны контролировать у водителей транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, наличие оформленных в установленном порядке разрешений на перевозку и пропусков, лицензий на пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом и соблюдение водителями правил перевозки грузов, включая выполнение изложенных в разрешениях требований перевозки грузов, соответствии указанному маршруту движения и сроки осуществления перевозок.

В целях обеспечения сохранности федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них и контроля за соблюдением грузоперевозчиками требований нормативных правовых актов и международных договоров РФ в области перевозок тяжеловесных грузов транспортными средствами по федеральным автомобильным дорогам Распоряжением Министерства транспорта РФ от 10.11.2002 г. N ИС-1004-р создана Служба весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ.

Пунктом 4.4 Положения о службе весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ, утвержденного Распоряжением Министерства транспорта РФ от 10.11.2002 г. N ИС-1004-р, Служба весового контроля наделена правом совместно с сотрудниками соответствующих контрольных органов проверять наличие у перевозчика специального разрешения на транспортировку тяжеловесного груза и соответствие его реквизитов реальным параметрам транспортного средства, выполнение требований, изложенных в разделе специального разрешения "Особые условия движения".

В соответствии с п. 1.6 данного положения под стационарным пунктом весового контроля (СПВК) понимается место выполнения работниками дорожных организаций задач по осуществлению контроля за соблюдением грузоперевозчиками требований нормативных правовых актов и международных договоров РФ в области перевозок тяжеловесных грузов транспортными средствами по федеральным автомобильным дорогам, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное необходимыми техническими средствами и сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности.

Распоряжением Министерства транспорта РФ от 10.11.2002 г. N ИС-1004-р утвержден Регламент функционирования службы весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ.

Согласно п. 3.6 данного Регламента в случае отказа водителя транспортного средства устранить имеющиеся нарушения на месте инспектор-оператор СПВК составляет акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Представленный истцом в обоснование своих требований акт №3604 от 17.07.2007г. о превышении транспортным средством Мерседес –Бенс 1840, государственный регистрационный знак Х 848 КТ 69, с прицепом FHRZEUGWERKORTHAUS, государственный регистрационный знак АЕ 7143 69, принадлежащей Индивидуальному предпринимателю Шокурову А.А, под управлением водителя Бадешина И.В., на автодороге «Урень-Шарья-Никольск-Котлас 107 км.»., установленных ограничений, составлен работниками Службы весового контроля на стационарном пункте весового контроля ОГУ «Костромаавтодор», в рамках предоставленных Службе весового контроля полномочий и в соответствии с требованиями вышеназванных правовых норм.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Материалами дела, а именно: актом №3604 от 17.07.2007г. (л.д. 6), надлежаще подтвержден факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда, выразившиеся в несанкционированном проезде и провозе груза с превышением допустимых весовых и (или) габаритных параметров, транспортным средством Мерседес –Бенс 1840, государственный регистрационный знак Х 848 КТ 69, с прицепом FHRZEUGWERKORTHAUS, государственный регистрационный знак АЕ 7143 69, принадлежащим ответчику - Индивидуальному предпринимателю Шокурову А.А, в результате чего, автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, согласно акту №3604 и приложенному к нему расчетному листу (л.д. 6-7), был причинен ущерб на сумму 983 руб. 00 коп.

В материалах дела отсутствуют доказательства возмещения ответчиком причиненного ущерба истцу в сумме 983 руб. 00 коп.

Негативные последствия непредставления ответчиком отзыва на исковое заявление, доказательств по делу, выражаются в принятии судебного акта по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности исковых требований, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере, то есть в сумме 983 руб. 00 коп.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего спора, в сумме 2000 руб. 00 коп., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит отнесению на ответчика, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 181, 319 АПК РФ, суд,

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шокурова Алексея Анатольевича, 21.07.1975 года рождения, уроженца г. Вышний Волочек Тверской области, зарегистрированного по адресу: 171110, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Ямская, д.277, кв. 65, ИНН 690808767805 в пользу Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области, г. Кострома 983 руб. 00 коп. ущерба.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шокурова Алексея Анатольевича, 21.07.1975 года рождения, уроженца г. Вышний Волочек Тверской области, зарегистрированного по адресу: 171110, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Ямская, д.277, кв. 65, ИНН 690808767805 в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины, в установленном законом порядке. 

Взыскателям выдать исполнительные листы по правилам ст. 319 АПК РФ, после вступления решения в законную силу.

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

       Судья                                                                                           Л.В.  Нофал