Решение по делу № 5-159/2012 от 24.01.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-159/2012ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» января   2012года                                                                                                                               г. Сыктывкар

           Мировой судья  Кутузовского  судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми Мамонова Н.В.,  рассмотрев  при участии

-помощника  прокурора  Эжвинского района  города Сыктывкара  Чупровой Е.А.,

- индивидуального предпринимателя Тырина В.А.1,

  материалы  дела  об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19. 7. Кодекса РФ об административных  правонарушениях,  в отношении  индивидуального предпринимателя  Тырина В.А.1, <ДАТА2>рождения,  гражданина РФ, уроженца  пос. <АДРЕС> района  Республики Коми, <ДАТА>,  проживающего  по адресу:  г. Сыктывкар  пр-т <АДРЕС>,кв.269, <ДАТА>, и

УСТАНОВИЛ:

        Индивидуальным  предпринимателем  Тыриным В.А.2 совершено  административное правонарушение , предусмотренное  ст. 19.7. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

        в установленный  законом срок - не позднее 15 ноября 2011года  ИП  Тырин В.А.1. не  предоставил сведения   в ГУ -Управление ПФР в г. Сыктывкаре  РК  индивидуальные сведения о стаже, исчисленных и уплаченных страховых  взносах на обязательное пенсионное страхование  в отношении каждого работающего застрахованного лица( включая лиц, с которыми были заключены договоры гражданско-правового характера)  

за  9 месяцев  2011года  в нарушение  требований   ст.11,  ст. 12 , ст. 15 Федерального  закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об  индивидуальном( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» , в связи с чем  заместителем  прокурора Эжвинского   района  г. Сыктывкара  в отношении ИП Тырина В.А.1 было возбуждено  производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7. КоАП РФ.

          Привлекаемое к ответственности лицо - Тырин В.А.1  вину в совершении им правонарушения  не признал, пояснил, что он  самостоятельно ведет учет и принять на работу бухгалтера для предоставления отчетности он не имеет возможности, т.к.  отсутствуют средства и ,видимо,  вынужден будет закрыть свой бизнес  в связи с тем, что  бесконечные  платежи штрафы   мешают   осуществлению   предпринимательской деятельности.

         Заслушав   объяснения  Тырина В.А.1,   исследовав   имеющиеся  деле  материалы, заслушав  заключение  помощника  прокурора  Чупровой Е.А.,  полагавшей, что   имеющихся  в деле доказательств  достаточно  для  привлечения индивидуального предпринимателя <ФИО4> к административной  ответственности за совершение им правонарушения, предусмотренного  ст.19.7. КоАП РФ, мировой судья  не находит оснований  для освобождения  ИП Тырина В.А.1 от ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ, и исходит из следующего.

         Статья 19.7. КоАП РФ  предусматривает  ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

 В силу положений  ст. 5  Федерального закона  от 01.04.1996г. № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно требований статьи  15 названного Закона  в  обязанности страхователя  входит  предоставление  органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом  в установленный срок.

  Согласно  положений подпункта "б" пункта 1 статьи 12  Федерального закона  № 27-ФЗ ( в редакции Федерального закона  от 04.07.2009г. № 213-ФЗ),  вступившего  в силу с 1 января 2011 года установлено, что отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

 В соответствии  с ч.2 ст. 11  Федерального закона  № 27-ФЗ  страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды  деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8)другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Установлено также, что  в соответствии с имеющимися в деле документами  Индивидуальный предприниматель  Тырин В.А.1 является   страхователем   в отношении застрахованных лиц  в системе  обязательного пенсионного страхования (  исходя из понятия  определенного  в ст.1 Федерального закона № 27-ФЗ). Как следует из материалов дела, прокуратурой Эжвинского района   г. Сыктывкара    по сообщению  Управления ПФРФ в г. Сыктывкаре была проведена проверка   соблюдения требований пенсионного законодательства и,  в том числе,  в отношении ИП Тырина В.А.1. По результатам  проведенной проверки    было установлено, что страхователем   - ИП Тыриным В.А.2   не были предоставлены   своевременно в  ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК в установленный законом срок - до 15 ноября 2011года индивидуальные сведения за 9 месяцев  2011г.  о стаже, начисленных  и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование  в отношении каждого работающего застрахованного лица( включая лиц, с которыми были заключены договоры гражданско-правового характера)  

Санкция статьи 19.7. КоАП РФ  за непредставление сведений (информации) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно Примечанию  к статье  2.4.  Кодекса РФ об административной ответственности  предусмотрено, что  лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

           С учетом оценки  в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ  имеющихся в деле  доказательств,  с учетом установленных обстоятельств  дела,  личности привлекаемого лица, его имущественного положения и привлечение к административной  ответственности впервые,  а также учитывая  характер    совершенного    Тыриным В.А.2 правонарушения  и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений,   мировой судя считает возможным  назначить ему наказание  в пределах санкции  ст. 19.7. КоАП РФ  в  виде  административного  штрафа в минимальном размере

         На основании изложенного и, руководствуясь  ст.19.7., ст. . 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Признать  индивидуального предпринимателя    Тырина В.А.1   виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7.  КоАП РФ  и  назначить ему наказание по   ст.19.7. . КоАП РФ  наказание в виде  административного штрафа в размере  300  ( триста) рублей. подлежащего уплате/ перечислению  через банк на счет получателя:  УФК МФ РФ по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л//сч  04071 149 290) ИНН <НОМЕР>  расчетный счет 40101810000000010004  КПП <НОМЕР> Банк -ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар  БИК <НОМЕР>  КБК 415 1 16 900 1001 0000 140 ( административный штраф  по постановлению  прокуратуры Эжвинского района г. Сыктывкара  от 27.12.2011г. по делу  об административном правонарушении <НОМЕР>).

Постановление может быть обжаловано в  Сыктывкарский  городской суд Республики Коми  в течение 10 суток с даты   вручения /получения  его копии.

Мировой судья                                                                                                                                Н.В. Мамонова

  Документ об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Кутузовского  судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, <АДРЕС>, 152-502.

В соответствии  с ч.3  ст.  32.2. Кодекса РФ об административных  правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Согласно ч.5  ст. 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.