Решение от 02.02.2015 по делу № 2-418/2015 (2-12877/2014;) от 15.10.2014

Дело № 2-418/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 02 февраля 2015 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагвалиева Р. Р. к ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства России по Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Поводом для подачи иска послужило нарушение бытовых условий содержания и санитарно-гигиенических норм и правил в больнице ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, куда его периодически доставляют для прохождения медицинского обследования и лечения. Все палаты, где содержатся осужденные к пожизненному лишению свободы, находятся на туберкулезном отделении, в соседних палатах лежат больные с открытой формой туберкулеза. В палатах отсутствует принудительная система вентиляции, что лишает его возможности дышать свежим воздухом, так как форточка выходит в двор-колодец, окруженный со всех сторон 3-этажными корпусами, и не может в полной мере осуществлять проветривание палат. При любом выходе из палат к нему применяются специальные средства (наручники), сковывание рук за спиной причиняет ему физические страдания. При поступлении в больницу выдается посуда, нательное белье и постельные принадлежности, закрепленные за туберкулезным отделением, что несет в себе угрозу заражения туберкулезом. Все медицинские процедуры проводятся через решетку, и неоднократные попытки медицинских сестер сделать инъекции причиняют ему боль, возникают гематомы. Полагает, что в отношении его имела место халатность медицинского персонала, так как у него было выявлено новое заболевание – <данные изъяты>, возникшее в результате инъекций в момент операционных действий.

Просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области.

Представитель истца Харионовская Е.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требование поддерживает.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства России по Вологодской области по доверенности Усанова Н.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.29-30), просила в удовлетворении иска отказать

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется отзыв (л.д.39-44), согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Баранова О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.31-33), просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для взыскания вреда на основании статьи 1069 Гражданского кодекса должно быть доказано наличие следующих обстоятельств: наступление вреда; незаконность действий (бездействия) должностных лиц, которая должна быть признана судом, либо вышестоящей организацией (должностным лицом) и подтверждена документально (например, решением суда, приказом вышестоящего должностного лица); причинная связь между двумя первыми элементами.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. Кроме этого, при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другое.

Согласно сведениям, предоставленным ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, заключенный Шагвалиев Р.Р. во время своего лечения содержался в палате № 12, которая расположена на первом этаже больничного корпуса. Соматические больные осужденные к ПЛС содержатся в отдельных палатах-камерах (отдельно от инфекционных больных и больных туберкулезом). Палаты туберкулезного отделения оснащены принудительной вентиляцией (приточно- вытяжной). Оконные блоки имеют двойное остекление и находятся в исправном состоянии. Проветрирование палат осуществляется естественным способом через фрамугу согласно графика проветрирования. Осужденные имеют свободный доступ к открыванию окон.

В соответствии с пунктом 41 гл.10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005г. № 205, передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной, а также в связи с большим количеством женского медицинского персонала в ФКЛПУ МБ-10 все осужденные к пожизненному лишению свободы рассматриваются руководством учреждения как потенциально склонные к нападению на сотрудников администрации и сопровождаются за пределами камер с применением наручников.

Согласно п. 131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005г. № 205, в лечебно-профилактических учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных, но тюремному типу палатах. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение но поводу неинфекционных заболеваний.

В ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области специально выделены по тюремному типу палаты для лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, территориально они расположены на туберкулезном отделении, но данные палаты закреплены конкретно за соматическими больными. Столовая посуда осужденных ПЛС хранится в отдельных закрываемых и обрабатываемых шкафах возле палат. В коридорах установлены бактериологические установки «Дезар» для обеззараживания помещений. Другое место ее хранения невозможно в связи с отсутствием места и площадей на пищеблоке, невозможностью хранить ее в палате по режимным требованиям, в иных местах хранение невозможно по медицинским показаниям. Дезинфекция шкафов для хранения посуды производится с использованием дезинфицирующего средства «Аминацид». Инвентарь для уборки шкафов и помещений для соматических и туберкулезных больных разделен и промаркирован. Обязанности по обработке шкафов, раздаче посуды и пищи закреплены за кухонным работником. Постельные принадлежности и вещевое довольствие выдаются с маркировкой по отделением. Выдаваемое нательное белье проходит обработку в дезинфекционной камере, стирается и никакой опасности не представляет. Вещевое довольствие осужденных выдается на основании приказа Минюста России от 09.06.2005 № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Согласно приказу Минюста России от 13.06.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», в целях обеспечения личной безопасности медицинских работников для проведения медицинских манипуляций оборудованы решетки. Лечебными вопросами ФКЛПУ МБ-10 не занимается, а осуществляет только надзор и охрану осужденных.

Согласно сведениям из медицинской карты истца, представленным ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, анализ крови на антитела к <данные изъяты>», проведенный при очередной госпитализации в больницу в ДД.ММ.ГГГГ был отрицательный (результат от ДД.ММ.ГГГГ), в то время как инкубационный период <данные изъяты> от 2 до 26 недель, в среднем 6-8 недель. <данные изъяты> был обнаружен у истца лишь при госпитализации в больницу в ДД.ММ.ГГГГ (анализ крови от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России считает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих заражения его ДД.ММ.ГГГГ медицинским персоналом больницы, а напротив, медицинские документы Шагвалиева Р.Р. свидетельствуют о том, что указанное заболевание он приобрел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вне проведения медицинских манипуляций.

В соответствии со ст. 110 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению, для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ.

Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. В силу с ч. 8 указанной статьи в лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 82 УИК РФ).

Согласно ст. 101 УИК РФ профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной, а также в связи с большим количеством женского медицинского персонала в больнице ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России все осужденные к пожизненному лишению свободы рассматриваются руководством учреждения как потенциально склонные к нападению на сотрудников и сопровождаются за пределами камер с применением наручников.

Согласно характеристике ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области Шагвалиев Р.Р. состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега, имеет нарушения порядка отбывания наказания, кроме того, он состоит на учете у психиатра с диагнозом «Органическое расстройство личности травматического генеза».

Согласно п. 131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205, в лечебно-профилактических учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний.

Шагвалиев Р.Р. в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области в ДД.ММ.ГГГГ содержался в палате № для осужденных к пожизненному лишению свободы (ПЛС), площадью 33,1 количество осужденных 5 человек, и в палате № площадью <данные изъяты>. количество осуждённых варьировалось от 2 до 4 человек. Площадь на одного больного в палатах составляла от 6,6 до 15,1 кв.м.

Согласно ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в лечебных исправительных учреждениях не может быть менее трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Согласно приказу Минюста России от 13.06.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях», в целях обеспечения личной безопасности медицинских работников для проведения медицинских манипуляций оборудованы решетки.

Жалоб за весь период лечения в больнице ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России на образование гематом и синяков Шагвалиев Р.Р. не предъявлял. Данных о наличии синяков на руках в медицинской карте больного не зафиксировано.

В палатах ПЛС отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением, т.к. не была предусмотрена изначально при организации больницы. Вентиляция в палатах естественная, проветривание осуществляется через форточку. Окно выходит во внутренний дворик учреждения. Согласно графику, который вывешен около палаты, проветривание камеры осуществляется ежедневно, не менее 4 раз в день по 15 минут, что соответствует п. 6.40 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Кроме того, согласно пункту 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Палаты ПЛС расположены на 1 этаже больницы на расстоянии 6 метров напротив палат 1го туберкулёзного отделения. Содержание осужденных к ПЛС, больных туберкулезом, осуществляется раздельно от осужденных к ПЛС с соматическими заболеваниями. Осуждённый Шагвалиев Р.Р. совместно с больными туберкулёзом не содержался. Вывод Шагвалиева Р.Р. из камеры в общий коридор 1 туберкулёзного отделения осуществлялся в отсутствие других осуждённых. В общем коридоре имеются три настенные установки по обеззараживанию воздуха марки ОРУБн-3-3 «Кронт», которые функционируют в течение всего рабочего дня, каждое устройство рассчитано на 100 куб. м. помещения (объем всего помещения 306 кв.м). Вещевое довольствие осужденных выдается на основании приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Полотенца, наволочки, простыни (многоразового использования) меняются 1 раз в семь дней, что соответствует п. 13.4 СанПиН 2.1.2.2645-10. Стирка белья производится в прачечной учреждения по графику. Стирка белья инфекционных больных, в т.ч. больных туберкулёзом, осуществляется отдельно от белья больных соматическими заболеваниями. Подушки, одеяла, матрацы, после каждого больного проходят обработку в дезинфекционной камере, хранятся в специальном помещении. Согласно п. 193 приказа Минюста России от 13.06.2006 № 252-дсп, прием пищи осужденными осуществляется в камерах в соответствии с распорядком дня. На время приема пищи осужденным предоставляется посуда. Каждому осужденному при поступлении выдается комплект чистой и маркированной посуды на весь период нахождения в больнице. Мытьё и дезинфекция столовой посуды осуществляется самими осуждёнными в камерах.

Истцом не представлено доказательств, что при нахождении на лечении в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области он испытывал нравственные, физические страдания, его здоровью был нанесен вред. Информация о каких-либо жалобах, обращениях со стороны истца по поводу причинения вреда его здоровью вследствие пребывания в указанных помещениях отсутствует.

Факт содержания истца в помещении ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области не признан незаконным, так же отсутствуют какие-либо факты, свидетельствующие о том, что в указанных помещениях условия содержания не соответствуют каким-либо установленным нормам.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Шагвалиеву Р.Р. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.02.2015 ░░░░.