Дело № 12-158/2019
РЕШЕНИЕ
Город Кунгур Пермский край 25 апреля 2019 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Оборин Л.Г.,
при секретаре Мальцевой У.Н.,
с участием заявителя Павлова А.Б.,
должностного лица Старцева Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова Александра Борисовича на определение от 27.03.2019 старшего инспектора ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
старшим инспектором ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» вынесено определение от 27.03.2019, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Павлов А.Б. обратился с жалобой на указанное определение и просит отменить и направить дело на новое рассмотрение в отдел ГИБДД. В обоснование жалобы заявитель указал, что должностным лицом не правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении. Инспектором ДПС не осмотрено место совершения административного правонарушения. Считает, что водителем Зайцевым Ю.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.15 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо Зайцев Ю.В. в судебном заседании не присутствовал, так как в материалах дела отсутствуют сведения о его месте жительства, а также данные, способствовавшие его извещению.
Должностное лицо, вынесшее определение, в судебном заседании с жалобой не согласился.
Судья, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, считает необходимым отменить указанное определение и возвратить дело на новое рассмотрение в отдел ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ, главой 30 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность процессуального постановления, определения, либо решения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Старшим инспектором ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Старцевым Д.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27.03.2019, которым отказано в возбуждении дела по заявлению Павлова А.Б. о факте нарушения водителем Зайцевым Ю.В. Правил дорожного движения при остановке транспортного средства <данные изъяты> г/н № на тротуаре у магазина «Сухофрукты» по адресу <адрес>, на основании п.2 ч.1 ст.24 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.21).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; причины и условия совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения характеризует его внешнее проявление и состоит из деяния (действия или бездействия), предусмотренного Особенной частью КоАП РФ, либо законами субъектов РФ, посягающего на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в его результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними, а признаками, характеризующими событие правонарушения, являются место, время, способ и другие обстоятельства его совершения.
Должностным лицом не произведен осмотр места происшествия, не опрошен водитель, на которого указал заявитель, как лицо допустившее нарушение Правил дорожного движения (л.д.15-22).
Исходя из анализа материалов дела об административном правонарушении, полагаю, что должностное лицо административного органа при исследовании и рассмотрении материалов вышеуказанного дела допустило существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем, оспариваемое определение подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский».
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение старшего инспектора ДПС отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» от 27.03.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в отдел ГИБДД МО МВД России «Кунгурский».
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.Г. Оборин