Решение по делу № 2-366/2018 ~ М-402/2018 от 27.09.2018

Дело № 2-366/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года                                                                                      п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Шагалиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Укурейское» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Укурейское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 27.08.1992 года № 354 «О реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района указанный колхоз был реорганизован в товарищество «Укурейское» с коллективно–долевой формой собственности на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 24777 га сельхозугодий, в том числе: 10772 га пашни, 4401 га сенокоса, 8706 га пастбищ, 898 га залежи. Одним из правообладателей земельной доли в размере 29 га указанного земельного участка являлась ЗВЗ, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

08 мая 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № 18 (8632), а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Укурейское».

25 сентября 2013 года в газете «Наше время» № 38 (8652) опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32.

05 ноября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения.

06 ноября 2013 года решением Совета сельского поселения «Укурейское» № 28 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Укурейское», состоящий из 172 долей, в том числе земельной доли принадлежащей ЗВЗ Данная информация была размещена на информационных стендах, расположенных на территории сельского поселения «Укурейское».

После смерти ЗВЗ. ее наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная доля является выморочной и невостребованной.

Просит признать за сельским поселением «Укурейское» Чернышевского района Забайкальского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ЗВЗ

Представитель истца - глава администрации сельского поселения «Укурейское» Макаров А.Н., будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что 15 августа 1994 года на основании постановления администрации Чернышевского района № 354 от 27.08.1992 года ЗВЗ. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 29 га, с кадастровым номером ТОО «Укурейское» (л.д. 23).

Указанная земельная доля площадью 29 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 75:21:000000:32, расположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район.

Согласно записи акта о регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС Чернышевского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, ЗВЗ умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Наше время» № 18 (8632) от 08 мая 2013 года, на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Укурейское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно – долевой формой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Укурейское» с возражениями.

25 сентября 2013 года в газете «Наше время» № 38 (8652) опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32, в границах сельского поселения «Укурейское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Решением Совета сельского поселения «Укурейское» № 28 от 06.11.2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Укурейское», в том числе, доля, принадлежащая ЗВЗ (л.д.30).

Согласно справке, представленной нотариусом Чернышевского нотариального округа Устюжаниным А.Ю., наследственное дело к имуществу ЗВЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д. 36).

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования администрации сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» на невостребованную земельную долю размером 29 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:32, общей площадью 27 777 га, местоположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ЗВЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

          Председательствующий по делу:                 И.Л. Силяева

             Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2018 года.