Решение по делу № 33-211/2015 от 15.01.2015

Судья Володина О.В. дело № 33-211

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 3 февраля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Иванова А.В., Путиловой О.Н.,

при секретаре Демаковой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 ноября 2014 года, которым признан незаконным отказ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в постановке Игнатовой Е. М. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. На администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность поставить Игнатову Е. М. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. На администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность предоставить Игнатовой Е. М. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке по установленной норме предоставления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игнатова Е.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке по установленной норме предоставления.

В обоснование иска указала, что является инвалидом первой группы с детства, страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, а также имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства Российской Федерации №817 от 21 декабря 2004 года, о чем выдано соответствующее медицинское заключение. 00.00.00 обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Письмом от 00.00.00 в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении отказано, в связи с тем, что она не зарегистрирована на территории г. Йошкар-Ола.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 апреля 2014 года признан незаконным отказ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 00.00.00 в рассмотрении заявления Игнатовой Е.М. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. На администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность рассмотреть заявление Игнатовой Е.М. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Решение суда вступило в законную силу.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 9 сентября 2014 года № 2281 во исполнение решения суда Игнатовой Е.М. отказано в признании малоимущей и в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Полагает отказ в признании малоимущей и в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконными. Ссылается, что она должна быть признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» просит отменить решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, указывают, что по состоянию на 00.00.00 Игнатовой Е.М. поданы документы по которым она не может быть признана малоимущей. У суда отсутствовали основания для проверки документов, поданных Игнатовой Е.М. 00.00.00.

В возражениях на апелляционную жалобу Игнатова Е.М. приводит доводы в поддержку решения суда.

Выслушав объяснения представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Гусева А.М., поддержавшего доводы жалобы, Игнатовой Е.М., ее представителя адвоката Мельниковой М.А., просивших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Игнатова Е.М. является инвалидом первой группы с детства бессрочно.

Согласно медицинскому заключению № ... от 00.00.00 Игнатова Е.М. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, а также имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства Российской Федерации №817 от 21 декабря 2004 года.

00.00.00 Игнатова Е.М. обратилась в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Письмом от 00.00.00 в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении отказано, в связи с тем, что она не зарегистрирована на территории г. Йошкар-Ола.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 апреля 2014 года признан незаконным отказ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 00.00.00 в рассмотрении заявления Игнатовой Е.М. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. На администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» возложена обязанность рассмотреть заявление Игнатовой Е.М. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 24 июля 2014 года решение суда оставлено без изменения.

00.00.00 Игнатова Е.М. вновь обратилась в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 00.00.00 № ... Игнатовой Е.М. отказано в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года № 13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» и в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 2 Закона Республики Марий Эл №13-З от 11 мая 2005 года «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл», обоснованно пришел к выводу о необходимости расчета размера дохода Игнатовой Е.М. в целях признания ее малоимущей в соответствии с ее заявлением по состоянию на 00.00.00, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления, и установил, что размер дохода истицы недостаточен для накопления денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения по средней рыночной стоимости жилья в данном муниципальном образовании по норме предоставления жилья по договору социального найма.

Указанные обстоятельства обоснованно послужили основанием для признания незаконным отказа администрации городского округа в признании Игнатовой Е.М. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы жалобы, что Игнатова Е.М. 00.00.00 подала вновь заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и приложила новый пакет документов, на основании которых она не может быть признана малоимущей, что не дает оснований в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Поскольку исходя из обстоятельств дела, состоявшегося решения суда, Игнатова Е.М. не должна была повторно подавать заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и прикладывать новые документы. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обязана была рассмотреть заявления истца от 00.00.00 вместе с приложенными документами.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в постановке Игнатовой Е.М. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В связи с тем, что истец страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, не имеет ни в собственности, ни в пользовании жилого помещения, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» – без удовлетворения.

Председательствующий           Волкова О.В.

Судьи        Иванов А.В.

Путилова О.Н.