Решение по делу № 12-857/2020 от 09.01.2020

16RS0046-01-2020-000169-19

№12-857/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобы главного инженера Северного РЭС филиала ОАО «...» Миннегалеева ФИО5 на постановление начальника Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора № 43-13-2019-3979 от 27 декабря 2019г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Главный инженер Северного РЭС филиала ОАО «...» ФИО6 Миннегалеев обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление начальника Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора № 43-13-2019-3979 от 27 декабря 2019г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

-направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами проходящими военные сборы) – в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Заявитель работает в должности главного инженера Северного РЭС филиала ОАО «...» (юридический адрес:...).

Поскольку главный инженерСеверного РЭС филиала ОАО «...ФИО7 Миннегалеев привлечен к административной ответственности за бездействие, то его жалоба не может быть принята к производству Вахитовского районного суда г. Казани, а подлежит направлению в Авиастроительный районный суд г.Казани по подсудности для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

жалобу главного инженера Северного РЭС филиала ОАО «...» Миннегалеева ФИО8 на постановление начальника Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора № 43-13-2019-3979 от 27 декабря 2019г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФпередать на рассмотрение в Авиастроительный районный суд г.Казанипо подсудностидля рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней.

Судья: