Дело № 12-101/2018
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2018 года город Борисоглебск
Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Румынин И.В.,
с участием:
- подателя жалобы Васильева С.Л.,
- представителя подателя жалобы Мартакова Д.И., доверенность от 05.09.2018 года удостоверена нотариусом НО Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1 реестровый № 36/11-н/36-2018-3-714,
- заинтересованного лица Потапова Д.А.,
- инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску ФИО2 не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал по жалобе Васильева Станислава Леонидовича на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску ФИО2 от 19.10.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия 19.10.2018 года за отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
19.10.2018 года определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения (лицо не указано) на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия 19.10.2018 года в 15 час. 30 мин. по адресу: Воронежская область, город Борисоглебск, улица К.Маркса, 104, с участием автомобиля марки АУДИ, госрегзнак №, под управлением Васильева С.Л., и автомобиля марки ВАЗ-21093, госрегзнак №, под управлением Потапова Д.А.. Установлено, что Васильев С.Л. при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, допустил наезд на другой автомобиль, чем нарушил пункт 8.12 ПДД РФ.
25.10.2018 года Васильевым С.Л. подана жалоба на определение от 19.10.2018 года, которое просит отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что должно быть:
- возбуждено дело по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении Потапова Д.А. за нарушение пункта 8.3 ПДД РФ,
- исключено указание на нарушение им (Васильевым С.Л.) пункта 8.12 ПДД РФ, так как вина в этом не может устанавливаться при принятии решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
- изменено основание отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него (Васильевым С.Л.) на пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (за отсутствием события административного правонарушения).
08.11.2018 года по запросу суда о предоставлении административного материала, на основании которого вынесено обжалуемое определение, поступила лишь копия административного материала. 21.11.2018 года поступил оригинал административного материала.
В судебном заседании податель жалобы Васильев С.Л. в присутствии своего представителя Мартакова Д.И. (доверенность от 05.09.2018 года удостоверена нотариусом НО Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1 реестровый № 36/11-н/36-2018-3-714) настаивал на своей невиновности в ДТП и необходимости привлечения к административной ответственности другого участника ДТП Потапова Д.А.. Считает, что обжалуемое определение не содержит указание на лицо, в отношении которого оно вынесено. Не обосновано принятое решение относительно действий каждого участника ДТП. Обжалуемое определение не мотивировано с учетом исследования всех имеющихся доказательств по делу. Не установлен характер движения каждого автомобиля до столкновения (заявил о неправильном отражении в своих письменных объяснениях совершенного им маневра до ДТП). Подтвердил, что не был допрошен заявленный им свидетель ФИО3, в материалах отсутствует письменные объяснения допрошенного свидетеля. Не проанализирована имеющаяся видеозапись места ДТП, которую готов предоставить.
Привлеченный к участию в судебном заседании Потапов Д.А. заявил о несовершении им административного правонарушения при ДТП, но выразил сожаление в обидном столкновении автомобилей, «в чем оба виноваты», так как такого не должно было быть. Заявил об отсутствии в представленном суду административном материале письменных объяснения свидетеля ФИО4, которые ранее были и подтверждали его невиновность. Настаивал, что на месте сотрудники ДПС проверяли наличие исправной на его автомобиле тормозной системы, но этого нет в материалах дела. Согласен с необходимостью полного установления всех обстоятельств по делу для принятия мотивированного решения относительно действий каждого участника ДТП. Также заявил об имеющейся видеозаписи места ДТП и проверки тормозной системы своего автомобиля на месте, которые оставлены без оценки.
Исследовав представленные доказательства, проверив доводы сторон, суд признает жалобу в части отмены обжалуемого определения подлежащей удовлетворению, так как оно не может быть признано обоснованным. В определении не указано, в действиях какого лица отсутствует состав административного правонарушения, и не приведены мотивы этого, материалы дела не содержат необходимых доказательств по делу (отсутствуют письменные объяснения допрошенного свидетеля ФИО4 не допрошен заявленный свидетель ФИО3 а установленные в обжалуемом определении обстоятельства не соответствуют имеющимся доказательствам.
В силу статьи 23.1 КоАП РФ суд не является органом административного преследования, а потому не может признавать наличие состава административного правонарушения на стадии принятия решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, тем более что сам административный орган этого не устанавливает. Вопрос о наличии состава административного правонарушения в действиях водителя Потапова Д.А. должен ставиться в вышестоящий административный орган (вышестоящему должностному лицу) или прокурору.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8 КоАП РФ,
решил:
жалобу Васильева С.Л. удовлетворить частично.
Отменить определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Борисоглебску ФИО2 от 19.10.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия 19.10.2018 года с возвращением административного материала для установления всех обстоятельств по делу и для принятия законного и обоснованного решения.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.
Председательствующий И.В. Румынин