Дело № 12-1603/2017
РЕШЕНИЕ
г.Сыктывкар 28 августа 2017 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Батова Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ладанова В.Н. на постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ,
установил:
Ладанов В.Н. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару № 18810011170000022000 от 26.07.2017 года о привлечении ее к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В судебном заседании Ладанов В.Н. поддержал доводы жалобы, указав, что считает, что ПДД не нарушал.
Выслушав Ладанова В.Н., допросив свидетеля ... В.А., исследовав материалы настоящего дела и материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В соответствии с п. 8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося Приложением к Основным положениям, эксплуатация транспортных средств запрещается, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденному постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165 (далее - ГОСТ).
Как усматривается из материалов дела, ** ** ** г. инспектором ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару в отношении Ладанова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу ** ** ** в ** ** ** в районе дома ... Ладанов В.Н. управлял автомобилем ..., на которой на передний и задний регистрационный знак не соответствуют ГОСТу Р5057793, т.е. стерта окантовка государственного регистрационного знака.
Постановлением № 18810011170000022000 от 26.07.2017 г. Ладанов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Наличие указанных выше недостатков государственного регистрационного знака (потертости краски окантовки) не соответствует требованиям к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах, которые определены "ГОСТом Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. N 165.
В соответствии с п. 4.8 "ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (вместе с "Требованиями к цвету поля и качеству световозвращающего покрытия регистрационных знаков") цвета поля регистрационных знаков (кроме знаков со световозвращающим покрытием), а также окантовки, цифр и букв должны соответствовать указанным в таблице 2.
Так согласно указанной таблице, государственные регистрационные знаки, относящиеся к 1 типу (для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов п. 3.2 ГОСТ Р 50577-93) должны иметь белый цвет поля, а цвет окантовки, букв и цифр - черный.
Требования п. 3.8 ГОСТа Р 50577-93 согласно которому форма и характер начертания цифр и букв, применяемых на регистрационных знаках, в том числе для типа 1, должны соответствовать рисункам Б.1 и В.1 приложений Б и В, а толщина линий цифр и букв (включая толщину окантовки) - значениям, приведенным в таблице 1, то есть высота цифр и букв должна быть 20 мм, толщина линий и букв - не менее 3 мм.
Материалы дела об административном правонарушении объективно свидетельствуют о том, что Ладанов В.Н. управлял транспортным средством ... государственные регистрационные знаки на котором были установлены с нарушением технических требований к их установке, предусмотренных ГОСТом Р 50577-93, а именно черная окраска окантовки частично стерта до белого цвета.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
При квалификации действий лица по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
Таким образом, управление Ладановым В.Н. транспортным средством с государственными регистрационными знаками, установленными с нарушением требований государственного стандарта, влечет административную ответственность по части 1 указанной статьи.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения Ладановым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.2 КоАП РФ, подтверждается материалами настоящего дела.
Установив перечисленные выше обстоятельства, должностное лицо ГИБДД УМВД по Сыктывкару пришло к правомерному выводу о наличии в действиях Ладанова В.Н. состава вмененного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 ч.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей
Исходя из принципов соразмерности, индивидуализации ответственности, суд не находит действительно необходимым назначение Ладанову В.Н. наказания в виде административного штрафа, поскольку правонарушение совершено впервые, каких-либо неблагоприятных последствий не последовало и считает, что для восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений достаточным будет наказание в виде предупреждения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление должностного лица ГИБДД МВД по РК № 18810011170000022000 от 26 июля 2017 года о привлечении Ладанова В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует изменить, назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица УГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару № 18810011170000022000 от 26 июля 2017 года о назначении наказания Ладанову В.Н. в виде административного штрафа в размере 500 рублей изменить, назначив наказание в виде предупреждения, в остальном постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток с момента вручения копии решения.
Судья Л.А.Батова