Решение по делу № 2-3894/2016 от 30.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 18 октября 2016 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокиной О. А.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3894/2016 по иску Администрация г.о. Сызрань к Шарипову Ф. И. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация г.о. Сызрань обратился в суд с настоящим иском о взыскании с Шарипова Ф.И. в пользу бюджета муниципального образования г.о. Сызрань сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, площадью 1700 кв.м., местоположение: г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе дома № 80 за период с 21.07.2016 по 22.09.2016 в размере 55127,95 руб.

В обоснование своих требований истец указал на то, что в результате проведенных мероприятий по муниципальному земельному контролю 21.07.2016 было установлено, что Шариповым Ф.И. используется земельный участок площадью 1700 кв.м., местоположение: г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе дома № 80 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Ответчик в Администрацию г.о. Сызрань за оформлением документов на землю не обращался, платежи за пользование земельным участком не производил. В связи с фактическим использованием земельного участка за период с 21.07.2016 по 22.09.2016 у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 55127,95 руб. <дата> ответчику было направлено письмо о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 55127,95 руб.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о. Сызрань в лице Овтиной Е.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Шарипов Ф.И. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена по истечению срока хранения, телеграмма не доставлена, адресат выбыл в неизвестном направлении, в связи с чем к участию в деле был привлечен адвокат КА№58 г. Сызрани Жадаева Э.Р. в порядке ст. 50 ГПК РФ, которая в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку позиция ответчика по существу заявленного спора ей не известна.

Проверив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

До марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ.

В силу ч.1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Указанная норма распространяется на любое имущество, в том числе и земельные участка.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, не зарегистрированное за РФ Самарской областной регистрационной палатой право на спорный земельный участок является основанием для МУ г.о.Сызрань для управления и распоряжения этим земельным участком в полном объеме, предусмотренном ГК и Земельным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенций, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п. 1.2 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г. Сызрань», утвержденным постановлением Сызранской городской Думы от 27.05.2005 № 55, Администрация г.о. Сызрани осуществляет полномочия собственника от имени муниципального образования.

Судом установлено, что в результате проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю <дата> инспектором по муниципальному земельному контролю КИО Администрации г.о. Сызрань Романовой С.М. было проведено обследование земельного участка с местоположением: г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе д. 80, в ходе которого было установлено, что Шарипов Ф.И. самовольно занял и использует вышеуказанный земельный участок, ориентировочной площадью 1700 кв.м., для стоянки и ремонта большегрузных машин, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Данные факты подтверждаются схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении в отношении Шарипова Ф.И. от <дата> и его объяснениями, в которых он подтвердил, что на земельном участке недалеко от дома № 82 по ул. Орджоникидзе г. Сызрань, на который у Шарипова Ф.И. нет правоустанавливающих документов, находятся несколько единиц транспортных средств, которыми он пользуется, постановлением о назначении административного наказания от <дата>.

В настоящее время ответчик Шарипов Ф.И. в Администрацию г.о. Сызрань за оформлением документов на землю не обращался, платежи за пользование земельным участком не производил.

Государственная регистрация права на земельный участок, расположенный в районе дома № 80 по ул. Орджоникидзе г. Сызрань не производилась, что позволяет органу местного самоуправления им распоряжаться.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, временно неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

В соответствии с п.7 ст. 1, п.3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков е внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», постановления Правительства Самарской области № 610 от 13.11.2013 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», решения Думы г.о. Сызрань № 26 от 26.11.2008 «О коэффициенте вида использования земельного участка, применяемого при расчете размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о. Сызрань Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством» истцом была рассчитана сумма неосновательного обогащения за пользование Шариповым Ф.И. спорного земельным участком.

Сумма арендной платы определяется по формуле: А= Скад х Кв х Ки х S, где А = годовая арендная плата, Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года. вслучае, если сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости позднее 1 января расчетного года, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующего виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка; Кв- коэффициент вида использования земельного участка; Ки- коэффициент инфляции расчетного года, S- площадь занимаемого земельного участка.

В связи с фактическим использованием Шариповым Ф.И. земельного участка, площадью 1700 кв.м., местоположением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе дома № 80 за период с 21.07.2016 по 22.09.2016 у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 55127,95 руб. (1700 руб. х 5458,23 руб. х 0,0274 х 1,24 = 315263 руб. (арендная плата в год); 315263 руб. : 366 дней х 64 дня = 55127,95 руб.).

Направленное <дата> истцом в адрес ответчика письмо о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 55127,95 руб. оставлено без ответа.

Расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен, суд считает его верным и принимает за основу решения.

При таких обстоятельствах иск Администрации г.о. Сызрани подлежит удовлетворению, с Шарипова Ф.И. в пользу бюджета муниципального образования г.о. Сызрань следует взыскать сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, площадью 1700 кв.м., местоположение: г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе дома № 80 за период с 21.07.2016 по 22.09.2016 в размере 55127,95 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать госпошлину в размере 1 853,84 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.

Взыскать с Шарипова Ф. И. в пользу бюджета муниципального образования г.о. Сызрань сумму неосновательного обогащения, возникшего в результате использования земельного участка, площадью 1700 кв.м., местоположение: г. Сызрань, ул. Орджоникидзе, в районе дома № 80 за период с 21.07.2016 по 22.09.2016 в размере 55127,95 руб.

Взыскать с Шарипова Ф. И.госпошлину в доход государства в размере 1 853,84 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья: Сорокина О.А.