Решение по делу № 5-862/2016 от 17.06.2016

                                Дело <номер изъят>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 августа 2016 года                  г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении явг, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, директора магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> <дата изъята> в 16 час. 30 мин., при рассмотрении экспертного заключения <номер изъят> от <дата изъята> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан)», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: измеренные уровни шума в <адрес изъят> жилого <адрес изъят>, от деятельности магазина «Пятёрочка», расположенного по адресу: <адрес изъят>, превышают допустимые уровни для дневного времени суток. Уровень звука в жилой комнате (спальная комната) при работе двигателя грузовой машины составил 46,7 дБА (при допустимом уровне звука 40 дБА); уровень звука в жилой комнате (спальная комната) при загрузочных работах вышеуказанного магазина составил 50,8 дБА (при допустимом уровне звука 40 дБА), максимальный уровень звука составил 56,3 дБА (при допустимом уровне звука 55 дБА), что является нарушением ст. ст. 10, 15, 24, 39 п. 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения №52-ФЗ от <дата изъята> (с изменениями и дополнениями); п. 2.2 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов» (с изменениями и дополнениями); п. 6.3, таблица <номер изъят> СН 2.2.4/2.<дата изъята>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 3.2 СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

явг своевременно и надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В то же время, она ясно и определенно выразила свою позицию в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> раа пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь явг к административной ответственности.

Выслушав объяснение и доводы представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 15 названного Федерального закона, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина явг подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленного в отношении явг, которым установлен факт нарушения ею санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и где в объяснении явг указала, что с выявленными нарушениями согласна, ведутся мероприятия по устранению недостатков; приказом о переводе явг на другую работу на должность директора ООО «<данные изъяты>» обособленного структурного подразделения 1 <адрес изъят> от <дата изъята>; экспертным заключением от <дата изъята>, согласно которому измеренные ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (Татарстан)» уровни шума в <адрес изъят> жилого <адрес изъят>, не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.<дата изъята>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Изменения и дополнения <номер изъят> к СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; протоколом измерения уровня шума от <дата изъята>; договором аренды нежилого помещения от <дата изъята> заключенного между ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>».

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица явг в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия должностного лица явг как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновной и ее имущественное положение, поэтому суд считает необходимым назначить должностному лицу явг административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» явг виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья          подпись               Р.С. Кашапов