Дело № 2-157/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 04 февраля 2015 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Пахар О.В.,
с участием истцов Овчинниковой И.А., Маланина С.А.,
представителя истцов Белкановой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой И.А., Маланина С.А. к Администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,
установил:
истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером №
В обоснование заявленных требований истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают по адресу: <адрес> Вселение в квартиру было произведено на основании ордера, выданного Кунгурским горисполкомом сестре Мартыновой Г.Н. в порядке улучшения жилищных условий на состав семьи из 6 человек. В апреле 1988 г. семье был предоставлен для проживания цокольный этаж дома. Жилое помещение было разделено на отдельные квартиры - №. Они проживают в <адрес>, семья Слигузовых в <адрес>. Счета по оплате коммунальных услуг также были разделены, однако договор социального найма не заключали. Жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра. Указанная квартира является единственным местом проживания истцов, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер № В квартире зарегистрировано и проживает два человека. С момента вселения в квартиру требований об освобождении квартиры к истцам никто не предъявлял. Истцы несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют.
В судебном заседании истцы и их представитель, заявленные требования поддержали, по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что возражений по иску не имеет.
Суд, заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истцов в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы и ЖК РСФСР и ЖК РФ.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.В соответствии с ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ Мартыновой Г.Н. выдан ордер на <адрес> по адресу: <адрес>. Ордер был предоставлен на семью из 6 человек (л.д.6-7, 18).
Как следует из пояснений истцов ее сестре для проживания по месту работы выделили <адрес> по адресу: <адрес>, затем был выдан ордер на данную квартиру. Жилое помещение по адресу: <адрес> было разделено на отдельные квартиры. Истец и члены его семьи проживают и зарегистрированы в настоящее время в <адрес>. Истцы пояснили, что договор социального найма не заключался. С момента вселения их семья оплачивает коммунальные услуги. Указанная квартира является местом их постоянного проживания.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г.Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартир №, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края по делу № принято решение: признать за Слигузовым Д.В., Слигузовой Г.Н., Слигузовой Л.А., Слигузовой А.Д., Слигузовым Д.Д. право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>17 (гражданское дело № 2-2695/2014).
Овчинникова И.А. и Маланин С.А. являются членами одной семьи, что подтверждается справкой о составе семьи, копией свидетельства о расторжении брака (л.д.19, 20, 43).
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что истец и члены его семьи проживали в спорном жилом помещении постоянно. Из спорного жилого помещения на постоянное место жительства не выезжали, с момента вселения в квартиру никто каких-либо требований о признании незаконным проживания истцов в жилом помещении и требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
Согласно технического паспорта <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., ей присвоен инвентарный номер № (л.д.9-13).
Истцы проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, право пользования спорным жилым помещением никто не оспаривал, задолженности по оплате коммунальных услуг истцы не имеют (л.д.14, 39-42)
Судом установлено, что вселение Овчинниковой И.А. в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, состоялось по решению администрации организации, в ведении которой находился жилищный фонд, но без надлежащего оформления. Требования о выселении истцов из указанного жилого помещения не предъявлялись.
В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.
Исходя из обстоятельств дела, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия ЖК РФ, суд считает что за истцом и членами его семьи должно быть признано право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения. Решение суда о признании за истцами права пользования жилыми помещениями является основанием для заключения с истцами договора найма жилого помещения.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать за Овчинниковой И.А., Маланиным С.А. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г.Оборин