Дело № 2-1443/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2011 г. г.Сыктывкар
Мировой судья Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Чуткина В.Н.
при секретаре Половниковой О.А., с участием истца Мирошниченко М.Д., представителя ответчика <ФИО1>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниченко М.Д. к ООО «О» о признании начисленной суммы корректировки в размере 2300 руб. 00 коп. незаконной,
установил:
Мирошниченко М.Д. обратилась к мировому судье с иском к ООО «<АДРЕС>» о признании начисленной суммы корректировки в размере 2300 руб. 00 коп. незаконной, указав в обоснование, что является собственником квартиры <НОМЕР>, совместно с ней в жилом помещении проживает сын. В 2007г. она установила в квартире индивидуальный прибор учета холодной воды и водоотведения холодной воды. С декабря 2010г. в счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг стали предъявляться к оплате суммы корректировок за холодное водоснабжение и водоотведение холодной воды. Поскольку в ее квартире установлен индивидуальный прибор учета холодной воды и водоотведения холодной воды, истец просит признать незаконными действия ответчика по начислению ей сумм корректировки.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика <ФИО1>, по доверенности от <ДАТА2>, исковые требования не признал, суду пояснил, что ООО «<АДРЕС>» приступило к управлению жилым домом <НОМЕР> по Октябрьскому проспекту <АДРЕС> с <ДАТА3> на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющих компаний, проведенного Администрацией <АДРЕС>». Во исполнение договора управления, для целей предоставления коммунальных услуг - холодное водоснабжение и водоотведение, между управляющей организацией и МУП «<АДРЕС> Водоканал» <ДАТА4> заключен договор <НОМЕР> на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, загрязняющих веществ. Согласно условиям договора при его исполнении стороны руководствуются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, Правилами приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации г.Сыктывкара, утвержденными Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от 29.12.2003г. № 7/12-108. Многоквартирный дом <НОМЕР> общедомовым прибора учета водоснабжения и частично оборудован индивидуальными приборами учета. В счетах квитанциях за период с декабря 2010г. по апрель 2011г. в отношении жилого помещения, оборудованного индивидуальными приборами учета холодной воды, были произведены расчеты платы за холодное водоснабжение, водоотведение по формуле 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. Доводы истца ООО «<АДРЕС>» считает не обоснованными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1, ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, приобретения в собственность жилых помещений.
В соответствии со ст.426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
В соответствии с п.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п.1, п.3 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, правила содержания которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1, п.2 ст.36 ЖК РФ, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пп. «а» п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно п.30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., содержание общегоимущества обеспечивается собственниками помещения за счет собственных средств.
В силу п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 2, п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что Мирошниченко М.Д. является собственником квартиры <НОМЕР>, расположенной в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> проспекту г.Сыктывкара, совместно с истцом в жилом помещении проживает ее сын. С <ДАТА3> на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющих компаний, проведенного Администрацией <АДРЕС>», управление многоквартирным домом осуществляет ООО «<АДРЕС>» (протокол <НОМЕР> от <ДАТА9>).
В счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг истцу за декабрь 2010г., январь - апрель 2011г. истцу управляющей организацией предъявлены к оплате суммы корректировок за потребление и отвод холодной воды: в декабре 2010г. плата за потребление холодной воды с учетом корректирующего коэффициента 2,04206 составила 738 руб. 00 коп., за отвод холодной воды - 665 руб. 53 коп.; в январе 2011г. плата за потребление холодной воды с учетом корректирующего коэффициента 1,45969 составила - 400 руб. 16 коп., за отвод холодной воды - 355 руб. 89 коп.; в феврале 2011г. плата за потребление холодной воды с учетом корректирующего коэффициента 1,74938 составила - 532 руб. 86 коп., за отвод холодной воды - 473 руб. 91 коп.; в марте 2011г. плата за потребление холодной воды с учетом корректирующего коэффициента 1,47891 составила - 540 руб. 57 коп., за отвод холодной воды - 480 руб. 76 коп.; в апреле 2011г. плата за потребление холодной воды с учетом корректирующего коэффициента 1, 74647 составила - 638 руб. 37 коп., за отвод холодной воды - 567 руб. 74 коп.
С начислением сумм корректировок за потребление и отвод холодной воды за период декабрь 2010г. - апрель 2011г. истец не согласна, полагая, что поскольку в ее квартире установлены и эксплуатируются индивидуальные приборы учета потребления холодной воды, производить оплату за потребление и отвод холодной воды она должна по показаниям индивидуального прибора учета.
Как следует из письменных доказательств по делу, многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС> оборудован общедомовым прибором учета водоснабжения водомером МТК Ду 50мм, <НОМЕР>, что подтверждается актом приемки водомерного узла <НОМЕР> от <ДАТА10>, водомерный узел смонтирован в подвальном помещении дома, опломбирован пломбой серии ВК <НОМЕР> черного цвета. Выборочно в квартирах указанного дома, в том числе в квартире истца установлены индивидуальные приборы учета потребления водоснабжения.
ООО «<АДРЕС>» заключен <ДАТА4> договор <НОМЕР> с поставщиком услуг с МУП «<АДРЕС>» на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, загрязняющих веществ.
Согласно договору при его исполнении стороны обязались руководствоваться действующим законодательством, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, Правилами приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации г.Сыктывкар, утвержденными Решением Совета Мо «Город Сыктывкар» от 29.12.2003г. № 7/12-108 и иными нормативно-правовыми актами, а также условиями договора.
Пунктами 33,34 Правил пользования система коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, установлено, что количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Согласно п.69 названных Правил оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
Отношения между Абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства - МУП "<АДРЕС>" и СМУП "<АДРЕС>" в сфере пользования централизованной системой коммунальной канализации г. <АДРЕС> регулируют Правила приема сточных в централизованную систему коммунальной канализации <АДРЕС>, утвержденные Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от 29.12.2003г. № 7/12-108.
Согласно п. 1.8. Порядок учета принятых (сброшенных) сточных вод в систему канализации определяется разделом IV "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 167, и настоящими Правилами.
В силу п. 1.11. Правил приема сточных в централизованную систему коммунальной канализации <АДРЕС>, утвержденных Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от <ДАТА6> <НОМЕР>, являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от ведомственной и территориальной принадлежности, предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц, владельцев объектов недвижимости, сточные воды которых принимаются в систему коммунальной канализации г. <АДРЕС>.
В соответствии с п.3.2 Правил нормативы сброса загрязняющих веществ в сточных водах рассчитываются МУП "<АДРЕС>" и утверждаются главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".
Пунктами 7.1., 7.2.2, 7.3. Правил приема сточных в централизованную систему коммунальной канализации <АДРЕС>, утвержденных Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от <ДАТА6> <НОМЕР>, установлено, что учет сбрасываемых сточных вод обеспечивает абонент. Количество сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений, расположенных в месте присоединения к системе коммунальной канализации, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
Для учета объемов принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета.
Согласно 10.1. Правил оплата общего объема фактически сброшенных сточных вод с качеством в пределах установленных нормативов водоотведения производится абонентом по тарифам, установленным Советом МО "Г. Сыктывкар".
При этом объем фактически сброшенных сточных вод определяется в порядке, предусмотренном разделом 7 Правил, а соответствие фактического качества сточных вод абонентов нормативам водоотведения по качеству - в порядке, предусмотренном разделом 3 Правил. Расчеты за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения производятся абонентом в порядке, установленном администрацией МО "Г. Сыктывкар".
Порядок определения размера платы, в том числе за потребление холодного водоснабжения потребителями в многоквартирном доме, на равных условиях оплаты потерь и коммунальных услуг, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета устанавливают Правила предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. Равенство обязательств по оплате объемов воды и тепла, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется согласно Правилам посредством корректировок размера платы отдельных или всех потребителей.
Под корректировкой размера платы понимается определение за установленный период (квартал, год) размеров обязательств отдельных или всех потребителей в многоквартирном доме по внесению платы за фактически поставленный РСО объем коммунального ресурса с учетом объема ресурса, предъявленного к оплате всем потребителям в доме за соответствующий период.
В соответствии с п.15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствии с п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: 1) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; 2) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле 4.
Согласно п.22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета, размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил в следующем порядке: размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле:9.
В соответствии с п.23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за холодное, горячее водоснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле: 9.
В силу п.27 Правил величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 19, подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг № 306, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г., при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются: 1) расход воды на удовлетворение санитарно-гигиенических, хозяйственных и бытовых потребностей собственников (п.27), 2) расход воды на коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.26), 3) конструктивные и технические параметры многоквартирного или жилого дома, 4) нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирногодома).
Как следует из представленного ОАО «Расчетный центр» расчета, корректирующий коэффициент определялся по формуле 9 указанных Правил путем деления объема воды, фактически потребленного за месяц, определенного по показанию общедомового прибора учета, на сумму общего объема воды, потребленного за месяц в квартирах, оборудованных приборами учета и заявленного потребителями, и общего объема холодной воды, потребленной за месяц в квартирах, не оборудованных приборами учета, определенный по нормативам потребления. По результатам расчета корректирующий коэффициент составил в декабре 2010 г. - 2,04206, в январе 2011г. - 1,45969, в феврале 2011г. -1,74938, в марте 2011г. - 1,47891, в апреле 2011г. - 1,74647; тариф на потребление холодной воды в декабре 2010г. составил - 27,80 руб., за отвод холодной воды - 25,07 руб., в январе - апреле 2011г. тариф на потребление холодной воды составил 30, 46 руб., на отвод холодной воды - 27 ,09 руб.; объем потребленной истцом холодной воды составил в декабре 2010г. - 13 м3, водоотведения - 13 м3, в январе 2011г. объем потребленной истцом холодной воды составил - 9 м3, водоотведения - 9 м3., в феврале 2011г. объем потребленной истцом холодной воды составил - 10 м3, водоотведения - 10 м3., в марте 2011г. объем потребленной истцом холодной воды составил - 12 м3, водоотведения - 12 м3., в апреле 2011г. объем потребленной истцом холодной воды составил - 12 м3, водоотведения - 12 м3. С учетом корректирующего коэффициента, рассчитанного по формуле 9, истцу ответчиком было предъявлено к оплате в декабре 2010г. за потребление холодной воды -738 руб. 00 коп., за отвод холодной воды - 665 руб. 53 коп.; в январе 2011г. за потребление холодной воды - 400 руб. 16 коп., за отвод холодной воды - 355 руб. 89 коп.; в феврале 2011г. за потребление холодной воды - 532 руб. 86 коп., за отвод холодной воды - 473 руб. 91 коп.; в марте 2011г. за потребление холодной воды - 540 руб. 57 коп., за отвод холодной воды - 480 руб. 76 коп.; в апреле 2011г. за потребление холодной воды - 638 руб. 37 коп., за отвод холодной воды - 567 руб. 74 коп.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о признании начисленной суммы корректировки в размере 2300 руб. 00 коп. незаконной не подлежащими удовлетворению. Истец является собственником доли в праве на квартиру <НОМЕР>, следовательно, в соответствии с п.1, п.3 ст.39 ЖК РФ должен нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г., потребители, независимо от того, установлены или нет в многоквартирном доме коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные приборы учета, должны оплачивать коммунальные услуги, в том числе технологические потери коммунальных ресурсов и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим, довод истца о том, что она должна оплачивать коммунальные услуги за холодное водоснабжение по показаниям установленных в ее квартире индивидуальных приборов учета, не состоятелен. По показаниям индивидуальных приборов учета определяются обязательства потребителей по оплате услуг, используемых непосредственно конкретным потребителем и только на его индивидуальные бытовые нужды. Учитывая изложенные обстоятельства, указанные положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Правил пользования система коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, Правил приема сточных в централизованную систему коммунальной канализации г.Сыктывкара, утвержденных Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от 29.12.2003г. № 7/12-108 а также названные нормы Жилищного Кодекса РФ, суд признает начислениеответчиком истицу сумм корректировки холодное водоснабжение и отвод холодной воды обоснованным и верным.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Мирошниченко М.Д. к ООО «О» о признании начисленной суммы корректировки в размере 2300 руб. 00 коп. незаконной, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в Сыктывкарский городской суд через мирового судью Октябрьского судебного участка.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2011г.
Мировой судья <ФИО3>