Решение по делу № 2-2172/2015 от 03.07.2015

                        дело № 2-2172/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово                 13 октября 2015 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего     судьи Сутуловой М.А.,

    при секретаре судебного заседания Сазоновой Ю.А.,

    с участием помощника Елизовского городского прокурора Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим права на управление транспортным средством, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд с иском к Анохину А.Ф. о признании утратившим право на управление транспортным средством вследствие ухудшения его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением и возложении на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством № «<данные изъяты>», выданного ему 19.06.2013г., ссылаясь на те обстоятельства, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что ответчику поставлен диагноз <данные изъяты> В силу положений п.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья гражданина, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения противопоказаниями к управлению транспортом являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства код классификации <данные изъяты> (л.д.4-6)

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора Ляховенко В.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Уточнила требование и просила прекратить право Анохина А.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> и обязать его сдать выданное ему водительское удостоверение.

Ответчик Анохин А.Ф. в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, возражений на исковые требования не представил.

Согласно сведений адресного бюро ответчик зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по указанному в иске адресу (л.д.14).

При таких обстоятельствах следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту регистрации ответчика, сведениями об ином месте жительства ответчиков суд не располагает и следует признать, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

В силу ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее Закона), в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Кроме того, в силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав помощника Елизовского городского прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из материалов дела усматривается, что 19.06.2013г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение категории "<данные изъяты>", срок действия до 19.06.2023г. (л.д.10).

Согласно представленной в материалы дела справки ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» Анохин А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года находится на учете в ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», по состоянию здоровья не годен к управлению транспортными средствами (л.д.8;19).

На основании изложенного, с учетом системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства суд приходит к выводу, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя Елизовского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № «<данные изъяты>», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20 октября 2015г.

Председательствующий                         М.А. Сутулова