Решение по делу № 2-1357/2013 ~ М-1039/2013 от 01.04.2013

Дело №2-1357/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2013г.         г.Челябинск       

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:

председательствующего Сырова Ю.А.

при секретаре Вербовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малева С.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Малев С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просил включить в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»№173-ФЗ от 17.12.2001 г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ссылаясь на то, что в спорные периоды выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком №2.

В судебном заседании истец Малев С.В. исковые требования и доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Шелехова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом в спорные периоды не подтверждена полная занятость на работах предусмотренных Списком №2.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Малев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Малеву С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., поскольку специальный трудовой стаж истца составлял 08 <данные изъяты>, при требуемом стаже не менее <данные изъяты> на соответствующих видах работ (л.д.6).

Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как характер работы в указанные периоды документально не подтвержден (л.д.7-10).

Спорные периоды работ подтверждены трудовой книжкой истца.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Разделом XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б) «Руководители и специалисты» предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ" (позиция 2290000б-23419), "производители работ" (позиция 2290000б-24441).

Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 ст. 28) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым должностям служащих, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 ноября 1992 года N 30, установлены должностные обязанности производителя работ (прораб). Таким образом, наименование должности прораб и производителя работ являются тождественными.

Должность мастера Списком №2 Разделом XXVII не предусмотрена. Установить фактическую занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на основании представленных суду документов, не представляется возможным. Организация в которой работал истец в настоящее время ликвидирована, документы, подтверждающие характер работы в архив не передавались.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истцу обоснованно отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку наименование должности не соответствует требованиям Списка, а выполнение работ соответствующих должности мастера строительных и монтажных работ, документально не подтверждено.

Согласно письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Спорные периоды имели место после ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, помимо соответствия наименования должности требуемой Списком, истцу необходимо подтвердить занятость на предприятиях фактически осуществлявших строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, при этом наименование предприятия содержащее укказание на строительную деятельность, не является достаточным доказательством.

В настоящее время <данные изъяты>» ликвидированы, документы о характере их производственной деятельности в архивы не передавались (л.д.62, 63, 64, 66,67,68).

Согласно ответа УПФ в Калининском районе г.Челябинска, <данные изъяты> помимо строительной деятельности осуществляла деятельность по оптовой и розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, последний отчет предоставлялся за ДД.ММ.ГГГГ году начисления в ПФ не производились, в ДД.ММ.ГГГГ начисления производились в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Иных документов о характере деятельности <данные изъяты> не представлено.

Учитывая отсутствие полных сведений о характере деятельности работодателя, сведении о ведении хозяйственной деятельности и начислении, уплате страховых взносов в спорный период, ответчик обоснованно отказал во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба <данные изъяты>

Согласно ответа УПФ в Курчатовском районе г.Челябинска, <данные изъяты> в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществляла хозяйственную деятельность, имеются ведомости по страховым взносам в ПФР (л.д.72).

В соответствии с документами предоставленными <данные изъяты> осуществляли работы по строительству промышленных объектов по заказу предприятия «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.94-177). В ряде переставленных актах работ Малев С.В. указан в качестве <данные изъяты> (л.д.116-158).

Указанные письменные доказательства в достаточной мере подтверждают, что АОЗТ <данные изъяты> фактически осуществляли деятельность по строительству и ремонту зданий, сооружений, что предусмотрено Списком.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), оспариваемые периоды работы имели место до регистрации в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ, а также пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Поскольку для включения в специальный трудовой стаж периода работы в качестве прораба не требуется установление каких-либо особых условий, помимо соответствия наименовании должности требованиям списка и осуществление деятельность по строительству и ремонту зданий, сооружений, что уже установлено судом, то в качестве документа, выданного работодателем, возможно принять данные трудовой книжки истца.

Таким образом, требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты>), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.27 ░.1 ░░.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» №173 -░░ ░░ 17.12.2001░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░.░░░░░