Решение по делу № А71-5663/2008 от 01.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426057  г. Ижевск, ул. Свободы, 139

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                                Дело №А71-5663/2008

«01» августа 2008г.                                                                                               А18

Арбитражный суд Удмуртской Республики

в составе судьи  Галины Петровны Буториной

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в  открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики, п. Ува

к индивидуальному предпринимателю Борисовой  Марине Викторовне, п. Ува

о взыскании  184,80 руб. финансовых санкций

в  отсутствие представителей сторон надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к  индивидуальному предпринимателю  Борисовой  Марине Викторовне, п. Ува о взыскании  184, 80 руб. финансовых санкций за  непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования.

Дело в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик требование заявителя не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав при этом, что  решение управлением вынесено с нарушением ст. 101  НК РФ в отсутствие  лица в отношении которого проводилась проверка.  Акт проверки  и извещение о дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки направлены заявителем 11.04.2008г. и получены ответчиком 18.04.2008г., тогда как рассмотрен е назначено на 16.04.2008г. Кроме того, по мнению ответчика он не является в силу закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователем, поскольку не осуществляет прием на работу по трудовым либо гражданским – правовым договорам, а относится к физическим лицам, самостоятельно уплачиваемым страховые взносы. Следовательно,  не обязано  в срок до 01 марта предоставлять сведения о застрахованных лицах в порядке п. 2 ст. 11 Закона.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики 02.04.2008 г.  проведена камеральная проверка своевременности предоставления страхователем – ИП  Борисовой М.В. сведений, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  Результаты проверки оформлены актом камеральной  проверки от 02.04.2008 г. № 175.

По результатам  камеральной проверки установлено, что предприниматель не представил сведения  необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2007 г.

На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики  вынесено решение от 16.04.2008г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96г. № 27-ФЗ (в ред. ФЗ № 198-ФЗ от 31.12.2002г.) в виде штрафа в сумме 184, 80 руб.

В адрес ответчика Пенсионным фондом направлено требование об уплате штрафа № 175 от 16.04.2008г.

Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования управления подлежащими удовлетворению  исходя из следующего.

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.01., п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, один раз в год, но не позднее 1 марта.

Согласно п. 38 Инструкции о прядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа, ежегодно до 1 марта.

Следовательно, ответчик обязан был не позднее 03.03.2008г.  представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2007 г.

Из материалов дела видно, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год, ответчик в установленные сроки  не представил.

Согласно ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд признал, что требования заявителя правомерны, обоснованны и на основании ст.101 части первой Налогового Кодекса РФ, п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.ст.11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.11 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Материалами дела факт нарушения и вина ответчика установлены. Возражений по заявленным требованиям ответчиком не представлено. Наличие смягчающих ответственность  обстоятельств судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах финансовая санкция в сумме 184, 80 руб. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке на основании  ст.101 части первой Налогового Кодекса РФ, п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.ст.11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.11 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление судом не принимаются, поскольку Борисова М.В. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем – физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Согласно абз. 2, 3 п. 10  ст. 11 Федерального Закона  от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него лиц. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в том же порядке согласно п. 13 Закона № 198-ФЗ от 31.12.2002г.

В нарушение  установленного законом срока Борисова М.В. представила сведения за 2007г.  02 апреля 2008г., что подтверждается актом № 175 от 02.04.2008г. Акт проверки и извещение о времени и дате рассмотрения материалов проверки направлены ответчику заказным письмом с уведомлением 08.04.2008г., что подтверждается копией реестра. Согласно штемпеля на почтовом конверте, заказное письмо поступило на почтовое отделение 15 апреля 2008г. Доказательств получения письма 18.04.2008г. ответчиком не представлено. Согласно п. 5 ст. 100 НК РФ датой вручения акта считается 6-ой день с даты отправки заказного письма.

На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Увинском районе Удмуртской Республики  вынесено решение от 16.04.2008г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96г. № 27-ФЗ (в ред. ФЗ № 198-ФЗ от 31.12.2002г.) в виде штрафа в сумме 184, 80 руб.

Материалами дела факт нарушения и вина ответчика установлены. Решение Управления является законным и обоснованным, прав и законных интересов ответчика не нарушает.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ госпошлина в сумме 500 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

1.        Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисовой  Марины Викторовны, 11.01.1981 года рождения, уроженки  п. Ува Удмуртской АССР, основной государственный регистрационный номер в Е ГРИП 306182129700017, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, п. Ува, ул. Карла Маркса, 35-47:

1.1.     в доход соответствующего бюджета 184 руб. 80 коп.  финансовых санкций;

1.2      в доход федерального бюджета 500 руб.  госпошлины.

2.       Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья                                                                Г. П. Буторина