Решение по делу № 2-268/2013 от 17.01.2013

Решение по гражданскому делу

Дело №2-268/2013 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., при секретаре Яковлевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Сыктывкаре в помещении судебного участка, "17" января 2013 года дело поиску Телевань <ФИО1> к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, возмещении морального вредаи понесенных расходов ,

УСТАНОВИЛ:

Телевань В.С. обратился к мировому судье с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по маршруту Сыктывкар-Москва-Белгород, Белгород-Москва-Сыктывкар, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК в оплате проезда к месту отдыха и обратно было отказано. В судебное заседание истец не явился. Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала, по доводам,изложенным в письменном отзыве. Заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела , мировой судья находит исковые требования Телевань В.С. не подлежащими удовлетворению. В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что истец Телевань B.C. является получателем страховой части трудовой пенсии с 14.06.2011 г., установленной ему, как военному пенсионеру и также является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, назначенной ему в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (справка Центра пенсионного обслуживания МВД по Республике Коми от 23.03.2011 г. № 73/16/Т-32). Согласно имеющимся в деле проездным документам истец выезжал на отдых в период с 02.10.2012 г. по 06.11.2012 г. выезжал на отдых по маршруту Сыктывкар-Москва-Белгород, Белгород-Москва-Сыктывкар в общей сумме 3969 руб. 80 коп. При обращении Телевань В.С. к ответчику за получением компенсации стоимости проезда ему было отказано в выплате по мотиву того, что он не отнесен к категории пенсионеров, имеющих на это право на ее получение, т.к. является получателем страховой части пенсии, установленной ему как военному пенсионеру. С 1 января 2005 г. в соответствии со статьями 1 и 34 Закона РФ от 19.02.93 г. № 4520-1 (ред. от 22.08.2004 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в соответствии с Законом РФ от 19.02.93 г. № 4520-1, осуществляется за счет средств федерального бюджета. 01.04.2005 г. Постановлением Правительства РФ № 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В силу п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условия для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получении пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Телевань B.C. относится к лицам, на которых распространяется действие вышеуказанного закона. В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получении пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ не относит указанных лиц к категориям граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, перечисленным в п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с п.1 ст. 17.1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» федеральные государственные служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в п.2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета страховой части соответствующей трудовой пенсии, предусмотренного п.3 ст. 17 настоящего Федерального закона), имеют право на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, получаемой в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Из этого следует, что с приобретением права на получение страховой части трудовой пенсии правовой статус лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, не изменяется. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с учетом установленных обстоятельств спора и анализа законодательства, регулирующего порядок, размер и условия компенсации стоимости проезда неработающих пенсионеров, указанных в п. 1 Правил компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам истец Телевань В.С., как неработающий пенсионер и получатель доли страховой части трудовой пенсии по старости, проживающий в приравненной к районам Крайнего Севера местности, не имеет права на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отдыха и обратно на территории Российской Федерации один раз в два года. Принимая решение об отказе удовлетворении требований истца, мировой судья исходит из того, что истец не является получателем трудовой пенсии по старости и в силу Закона с приобретением им права на получение страховой части трудовой пенсии его правовой статус лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, предусмотренные Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, также не изменяется. Из материалов дела следует, что истец не является получателем пенсии по старости либо инвалидности. Управлением Пенсионного фонда в г. Сыктывкаре ему осуществляется доплата к пенсии за счет страховой части пенсии, в связи с чем, на ответчика - ГУ-УПФР в г. Сыктывкаре не может быть возложена обязанность по предоставлению компенсаций пенсионерам иной категории, не указанной в ст. 34 закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Частью 2 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрениемдела, и, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины по основаниям ст.333.36 ч.2 п. 4. Налогового кодекса РФ, мировой судья находит возможным освободить истца от взыскания с него в доход бюджета государственной пошлины в связи с рассмотрением дела.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Телевань <ФИО1> к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно, возмещении морального вреда и судебных расходов отказать. Освободить Телевань <ФИО1> от уплаты госпошлины в доход бюджета в связи с рассмотрением дела. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней, начиная с даты изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 22.01.2013 г. Мировой судья Н.А.<ФИО2>