Дело № 2-3706/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.
при секретаре: Париновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабанова ФИО18, Шабанова ФИО19 Шабановой ФИО20, Шабанова ФИО21, Шабановой ФИО22 Смирновой ФИО23 к Администрации города Бийска о признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Шабанов Г.В., Шабанов А.Г., Шабанова А.Г., Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. обратились в суд с указанным иском к Администрации г. Бийска.
В исковом заявлении истцы просят суд: признать за Шабановым Н.А., Шабановой В.А., Смирновой Т.В. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> литер А; признать за Шабановым Г.В., Шабановым А.Г., Шабановой А.Г. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований истцы Шабанов Г.В., Шабанов А.Г., Шабанова А.Г., Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. указали на то, что Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. владеют и пользуются самовольной постройкой, представляющей собой жилой дом по <адрес>
Истец Шабанов Г.В. владеет и пользуется самовольной постройкой - жилым домом по <адрес>, его дети Шабанова А.Г. и Шабанов А.Г. проживают в доме с момента рождения.
С 12 февраля 2018 года истцам на праве собственности принадлежит земельный участок <адрес>
Прежний собственник при строительстве жилого дома разрешения на строительство жилого дома не получал, поскольку строительство велось на земельном участке, который не был ему предоставлен. В дальнейшем с целью легализации построенного объекта недвижимого имущества истцами были приняты следующие меры: произведена техническая инвентаризация и составлен технический план объекта.
Согласно техническому плану о технической характеристике дома <адрес> от 09 июля 2015 года, подготовленному ООО «Межа», объектом учета является дом каркасно-засыпной и сборно-щитовой, год постройки 1979, площадью 34,9 кв.м.
Из содержания технического плана о технической характеристике дома <адрес> от 13 июля 2015 года, подготовленного ООО «Межа», следует, что объектом учета является дом каркасно-засыпной, газобетонные блоки «Сибит», год постройки 1985, площадью 56,4 кв.м.
В исковом заявлении истцы также указывают, что возведенные самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, поскольку объекты недвижимого имущества расположены в пределах земельного участка, а также соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Объекты индивидуального жилищного строительства полностью соответствует государственным санитарным нормам и правилам, требованиям строительства и градостроительства.
При регистрации права собственного на объекты недвижимого имущества у истцов потребовали разрешение на строительство. Истцы лишены возможности признать за собой право собственности на самовольные постройки во внесудебном порядке, в связи с чем, они вынуждены были обратиться в суд с данным иском.
Спорные объекты недвижимости построены на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, отвечают всем необходимым нормам и правилам.
В настоящем судебном заседании представитель истца по делу Шабанова Г.В. по доверенности Никитеева Н.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, указав в резолютивной части решения суда общие площади каждого из жилых домов.
Остальные лица, участвующие в деле, их представители, в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в настоящее судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей.
Выслушав объяснения представителя истца Шабанова Г.В. Никитеевой Н.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании материалов дела судом установлено, что истцы по делу Шабанов Г.В., Шабанов А.Г., Шабанова А.Г., Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. являются сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 933 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты> по 1/6 доле в праве общей долевой собственности за каждым.
Данный земельный участок принадлежит истцам на основании Приказа Администрации г. Бийска Алтайского края № 717-з от 20 декабря 2017 года (л.д. 27-28).
На указанном земельном участке находятся два самовольных строения:
Здание (жилой дом) литер А, 1979 года постройки, материал стен: каркасно-засыпные, кадастровый номер: <данные изъяты>, общей площадью 34,9 кв.м.;
Здание (жилой дом) литер Б, 1985 года постройки, материал стен: каркасно-засыпные, газобетонные блоки, кадастровый номер: <данные изъяты> общей площадью 56,4 кв.м.
В исковом заявлении истцы просят суд: признать за Шабановым Н.А., Шабановой В.А., Смирновой Т.В. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> признать за Шабановым Г.В., Шабановым А.Г., Шабановой А.Г. право собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>
В обоснование исковых требований истцы Шабанов Г.В., Шабанов А.Г., Шабанова А.Г., Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. указали на то, что Шабанов Н.А., Шабанова В.А., Смирнова Т.В. владеют и пользуются самовольной постройкой, представляющей собой жилой дом по <адрес>
Истец Шабанов Г.В. владеет и пользуется самовольной постройкой - жилым домом по <адрес>, его дети Шабанова А.Г. и Шабанов А.Г. проживают в доме с момента рождения.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) в редакции, действующей с 01 сентября 2018 года, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По настоящему гражданскому делу судом назначалось проведение судебной экспертизы, на разрешение которой ставились следующие вопросы:
1) Соответствуют ли жилые дома по адресу: <данные изъяты> требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил? Если имеются нарушения строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, влияют ли они на прочность, надежность конструкций и безопасность эксплуатации указанных зданий? Каковы варианты устранения выявленных нарушений?
2) Соответствуют ли жилые дома параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам построек, содержащимися в иных документах?
3) Создают ли жилые дома по адресу: г<данные изъяты> угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самих зданиях, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками?
4) Не нарушают ли жилые дома по адресу: <данные изъяты> права и интересы граждан, в том числе лиц, находящихся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лиц, владеющих смежными земельными участками?
Проведение судебной экспертизы поручалось судом экспертам АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (<данные изъяты>
По заключению проведенной по делу судебной экспертизы:
1) Исследуемый жилой дом литер А, расположенный по адресу: г. Бийск, ул.Цесовская, 168, соответствует рассматриваемым требованиям СП55.13330.2016, за исключением п.6.2, п.9.18 СП 55.13330.2016. Данные несоответствия не влияют на безопасность эксплуатации исследуемого жилого дома литер А и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, устранение не требуется.
2) Исследуемый жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствует рассматриваемым требованиям СП55.13330.2016, за исключением п.6.2, п.9.18 СП 55.13330.2016. Данные несоответствия не влияют на безопасность эксплуатации исследуемого жилого дома литер Б и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, устранение не требуется.
Исследование на соответствие градостроительным нормам и правилам жилых домов литер <данные изъяты>
Исследуемый жилой дом литер <данные изъяты> соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим высоту строения;
соответствует градостроительным нормам по расположению окон жилых комнат относительно стен ближайшего строения;
частично не соответствует градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановых границ земельного участка, а именно: относительно северо-восточной и северной плановых границ. Выявленное нарушение является неустранимыми. Сход атмосферных осадков осуществляется на свой земельный участок, угроза жизни и здоровью отсутствует.
Исследуемый жилой дом литер <адрес> соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим высоту строения;
соответствует градостроительным нормам по расположению окон жилых комнат относительно стен ближайшего строения;
не соответствует градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно подземных инженерных сетей, именно: расстояние от исследуемого жилого дома до собственной местной канализации (выгребная яма) составляет 1,00м, что не соответствует п. 16.6. Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края (не менее 3,0 м). Данное нарушение эксперты считают несущественным, так как угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, и оно не влияет на безопасность эксплуатации строительных конструкций жилого дома. Устранение не требуется.
Частично не соответствует градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановых границ земельного участка, а именно: относительно плановых границ с земельным участком по <адрес> Выявленное нарушение является неустранимыми. Сход атмосферных осадков осуществляется на свой земельный участок, угроза жизни и здоровью отсутствует.
Исследование на соответствие противопожарным нормам и правилам жилых домов литер <данные изъяты> Исследуемый жилой дом литер А, расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационного выхода, возможности эвакуации людей, доступа пожарных подразделений на территорию домовладения, в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам.
Исследуемый жилой дом литер Б, расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов, возможности эвакуации людей, доступа пожарных подразделений на территорию домовладения, в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам.
Экспертами установлено, что угроза для жизни и здоровью граждан отсутствует, следовательно, для лиц, находящихся в помещениях жилых домов литер <данные изъяты> а также лиц, владеющих смежными земельными участками, отсутствует угроза для жизни и здоровья (л.д. 177-206).
Третьи лица по делу Иванова Р.В., Иванов Е.А., Бухарина Н.Г., Черемникова В.Н., Ишутин А.А., являющиеся собственниками земельных участков, смежных с земельным участком истцов, каких-либо возражений относительно признания судом за истцами права собственности на самовольные постройки, представляющие собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты> общей площадью 34,9 кв.м., и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты>, общей площадью 56,4 кв.м., в суд не представили.
При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление истцов о признании за ними права собственности на самовольные постройки – представляющие собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты>, общей площадью 34,9 кв.м., и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты> общей площадью 56,4 кв.м., законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению судом.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шабанова ФИО25 Шабанова ФИО24, Шабановой ФИО26, Шабанова ФИО27, Шабановой ФИО28 Смирновой ФИО29 удовлетворить.
Признать за Шабановым ФИО30 Шабановой ФИО31 Смирновой ФИО32 право собственности на самовольную постройку, представляющую собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>
Признать за Шабановым ФИО33 Шабановым ФИО34 Шабановой ФИО35 право собственности на самовольную постройку, представляющую собой жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.