Решение по делу № 2-4184/2016 ~ М-3951/2016 от 30.05.2016

Дело №2-4184/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 26 июля 2016 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Протасовой Е.М., при секретаре Зайцевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой Н.В. к открытому акционерному обществу «Энергия» и публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Новоселова Н.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Энергия» (далее – ОАО «Энергия») и публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» (далее – ПАО «ТНС энерго Марий Эл») о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на ПАО «ТНС энерго Марий Эл» обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 руб., расходов на удостоверение доверенности в размере 600 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что Новоселова Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 20 февраля 2016 года истец получила квитанцию, в которой был указан долг по оплате за электроэнергию в сумме 26343 руб. 20 коп. за январь 2016 года. Основанием для начисления явился акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный ОАО «Энергия». Данный акт является незаконным, поскольку он был составлен в отсутствие истца, его копия в адрес истца не направлялась, никто из свидетелей в момент выявления безучетного потребления электроэнергии в дом не заходил. Несоблюдение ответчиком ОАО «Энергия» нормативных правовых актов при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии влечет его незаконность. Оспариваемые действия ответчиков повлекли для истца правовые последствия в виде включения в сумму задолженности сведений о неучтенном потреблении электроэнергии, выставления требования об оплате задолженности в размер 26343 руб. 20 коп. Неисполнение этого требования может повлечь для истца привлечение к административной ответственности. Отношения между Новоселовой Н.В., ОАО «Энергия» и ПАО «ТНС Энерго Марий Эл» регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Составлением в отношении истца незаконного акта о неучтенном потреблении электроэнергии были нарушены ее права, как потребителя, в связи с этим в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Истец Новоселова Н.В. и ее представитель по доверенности Докукина Е.Ю. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Энергия» по доверенности Пуртов Д.В. просил отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Марий Эл» по доверенности Токеев А.Н. также просил отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО15 исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Новоселова Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

В пунктах 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В пункте 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, указано, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

17 декабря 2015 года ОАО «Энергия» была проведена проверка расчетных приборов учета потребителей технологически присоединенных к электрическим сетям ОАО «Энергия».

В ходе этой проверки выявлено нарушением норм регулирующих сферу обращения электроэнергии.

Представителями ОАО «Энергия» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, выявлено самовольное подключение провода <данные изъяты> к сетевому вводу на вводных изоляторах жилого дома (на балансе потребителя) до прибора учета.

В пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № составлен сотрудником ОАО «Энергия» Евдокимовым В.А. При составлении акта также присутствовали сотрудник ОАО «Энергия» ФИО8, два незаинтересованных лица ФИО9, ФИО10

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что работает инженером в ОАО «Энергия», ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка наличия набросов на линию. В доме по адресу: <адрес> был выявлен наброс на сетевой ввод в обход приборов учета. На территорию дома не заходили, постучали, со второго этажа выглянул мужчина, ему сказали, что проверка, он высказался в их адрес нецензурной бранью, отказался выйти. ФИО11 пригласил двух незаинтересованных лиц, подписи которых стоят в акте. Наброс на сетевой ввод представлял собой деревянные палочки с крючками, к которым прикреплены провода. Для расчета потребленной электроэнергии было взято минимальное сечение провода.

Свидетель ФИО8 подтвердил, что представленные фотографии были сделаны в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с этим доводы истца Новоселовой Н.В. о том, что ФИО9, ФИО10 фактически не присутствовали при составлении акта, были вынуждены его подписать по каким-либо причинам, суд находит несостоятельными, так как они не подтверждены доказательствами.

Суд не принимает во внимание письменное заявление ФИО12, поскольку оно не соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 ГПК РФ), так как указанное лицо в судебном заседании в порядке, определенном статьями 69, 70 ГПК РФ, не допрашивалось.

Доводы истца Новоселовой Н.В. о том, что она в дом приезжала только по выходным, не имеет никакого отношения к этим проводам, являются необоснованными, поскольку согласно статье 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в статье 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксирует только факт неправомерного поведения потребителей электрической энергии. Подобные акты составляются для целей документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя электрической энергии: использования электрической энергией, минуя приборы учета, по показаниям которых должно определяться количество принятой потребителем энергии, подлежащее оплате.

Таким образом, составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из положений статьи 12 ГК РФ, в судебном порядке допускается оспаривание только ненормативного акта, содержащего властное предписание индивидуального характера, обязательное для исполнения лицом, которому он адресован; неисполнение которого может повлечь ответственность или иные отрицательные последствия для лица, которому акт предназначен.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, не является ненормативным актом государственного органа, должностного лица, наделенных публичными полномочиями. В связи с этим его составление не может повлечь для истца какие-либо правовые последствия.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 ГК РФ, противоречит действующему законодательству.

Согласно статье 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не уставлены обстоятельства, подтверждающие нарушение прав Новоселовой Н.В., как потребителя, оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда с ответчиков не имеется.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, судебные расходы, понесенные истцом, не подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оказать в удовлетворении искового заявления Новоселовой Н.В. к открытому акционерному обществу «Энергия» и публичному акционерному обществу «ТНС энерго Марий Эл» о признании незаконным акта неучтенного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

Решение Йошкар-Олинского городского суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.М. Протасова

Мотивированное решение составлено 01 августа 2016 года.