Решение по делу № 5-37/2017 от 07.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Темников 08 сентября 2017 г.

Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Герасимова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Сальникова А.Н. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

07 сентября 2017 г. в Темниковский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении Сальникова А.Н. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела должен выяснить, в том числе, вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении с прилагаемыми к нему документами административному органу.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что 07 сентября 2017 г. ст. инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сальникова А.Н. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого слудует, что 17 июня 2017 г. в 00 часов 20 минут Сальников А.Н. около дома № 89 на ул.Р.Люксембург г.Темников Республики Мордовия, управляя автомобилем УАЗ 39623 государственный регистрационный знак № при совершении маневра разворота с прилегающей территории совершил нарушение пунктов 8.1, 8.2 Правил дорожного движения, повлекшее столкновение с автомобилем ВАЗ 21 1440 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО3, в результате столкновения пассажир ФИО4 получила телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью.

Однако в нарушение вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом в протоколе об административном правонарушении процессуальный статус, адреса места жительства ФИО4 и ФИО3 не указаны, при взятии с ФИО4 объяснений, должностным лицом ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» не были разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что потерпевшей ФИО4, вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела также следует, что по данному факту 17 июня 2017 г. ст. инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» ФИО5 было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако подлинники процессуальных документов проведенного административного расследования материалы дела не содержат, а к протоколу приложены лишь светокопии. Кроме того, по результатам административного расследования ст. инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» ФИО5 15 августа 2017 г. принято решение о прекращении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, по тем основаниям, что в действиях Сальникова А.Н. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, и материал подлежит передаче по подследственности, т.е. по одному и тому же факту должностным лицом принято два взаимоисключающих решения. В то время как согласно требованиям части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении с приложенными к нему документами административному органу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

возвратить дело об административном правонарушении в отношении Сальникова А.Н. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОГИБДД ММО МВД России «Темниковский» на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Темниковского районного суда    

Республики Мордовия        И.А. Герасимова