Решение по делу № 2-1396/2019 ~ М-1451/2019 от 29.10.2019

Дело № 2 -1396/2019

59RS0044-01-2019-002061-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Чебыкиной О.В., представителя ответчика Марохонько Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Чебыкиной Ольги Валерьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения незаконным в части

установил:

Чебыкина О.В. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (далее УПФР) о признании незаконным решения УПФР в части отказа включения в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ..... Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указано, что .... УПФР рассмотрело заявление Чебыкиной О.В. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ..... Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п. 5 исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включаются.

В судебном заседании истец Чебыкина О.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что с .... работает . В отделении анестезии и реанимации работала старшей медицинской сестрой. Курсы повышения квалификации проходила по . На курсах работала в больницах, в операционных. Без специализаций и прохождения курсов, она не смогла бы продолжать свою профессиональную деятельность. На время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Представитель ответчика Марохонько Н.В., исковые требования не признала. Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализация в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих работах в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Учитывая особые условия труда, характер и организацию работы медицинских работников, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены правила, регулирующие пенсионные правоотношения указанной категории работников. Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусматривается включение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках, при соблюдении определенных условий, закрепленных в этих Правилах. Для медицинских работников – выполнение в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для соответствующих должностей и других условий в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы. Таким образом, в Правилах отсутствует норма о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения на специализации. Кроме того, согласно уточняющей справке ... от ...., выданной », периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализация не включены работодателем в специальный стаж истца. Работодателем сданы индивидуальные сведения по застрахованному лицу, где спорные периоды также не учтены в специальном стаже истца.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, .... истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от .... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуенмого стажа на соответствующих видах работ (менее 30 лет).

Как указано в решении страховой стаж истца составляет ...., стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - .... дней.

Не включены периоды отпуска по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации. Всего .....

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в командировке и курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе, в пенсионный.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 69 Закона об охране здоровья граждан).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась на основании распоряжений работодателя, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд, указанные периоды неправомерно исключены ответчиком из специального стажа Чебыкиной О.В.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... края об отказе в установлении пении от .... в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: курсы повышения квалификации с .... по ....; .... по ....; с .... по ....; с .... по .....

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края включить Чебыкиной Ольге Валерьевне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: курсы повышения квалификации с .... по ....; .... по ....; с .... по ....; с .... по .....

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.                Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1396/2019

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________