Решение по делу № 12-72/2017 от 02.03.2017

12-72/2017 Р Е Ш Е Н И Е

г.Великий Устюг                                                                                                  02 мая 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Зеленская Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Селякова С.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 26 января 2017 года Селяков С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что по состоянию на 11 ноября 2016 года Селяков С.Н. не уплатил штраф и не представил в орган, выносивший постановление по делу об административном правонарушении, документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в размере 500 рублей, наложенного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области 12 июля 2016 года по постановлению № 1881013560712420821 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.              Не согласившись с данным постановлением, Селяков С.Н. обратилась в Великоустюгский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 26 января 2017 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушение от 12 июля 2016 года было направлено ему заказным почтовым отправлением, имела место однократная неудачная попытка вручения, при этом причина такой неудачной попытки вручения не указана, 23 августа 2016 года письмо в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю. Информация, содержащаяся в сведениях об отслеживании почтовых отправлений, свидетельствует о нарушении организацией почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи в части, касающейся необходимости вторичного направления адресату уведомления о поступлении корреспонденции. Это же является свидетельством того, что он не уклонялся от получения постановления по делу об административном правонарушении, а поскольку оно было вынесено без его извещения, то знать о том, что он вообще привлечен к административной ответственности он не мог, вплоть до составления в отношении него протокола об административном правонарушении 11 ноября 2016 года, а затем сразу же принял меры по оплате административного штрафа. Поскольку в материалах дела не имеется доказательств уклонения его от получения почтовой корреспонденции, нарушение организацией почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи может свидетельствовать о неполучении постановления по делу об административном правонарушении им по независящим от него причинам, в связи с чем он не может быть признан надлежащим образом извещенным о вынесении в отношении него постановления об уплате административного штрафа. В судебное заседание Селяков С.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Защитник Селякова С.Н. - адвокат Ананьева А.А. поддержала доводы жалобы. Дополнительно пояснила, что как только Селяков С.Н. узнал о том, что в отношении него вынесено постановление по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, он оплатил штраф, что подтверждается квитанцией от 16 ноября 2016 года. От уплаты штрафа не уклонялся.      Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Ананьевой А.А., суд приходит к следующему.          Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № 1881013560712420821 от 12 июля 2016 года Селяков С.Н. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.          Указанное постановление было направлено Селякову С.Н. 13 июля 2016 года заказным письмом с уведомлением по адресу: ..., то есть по месту жительства Селякова С.Н.           Согласно представленным сведениям об отслеживании почтовых отправлений, 18 июля 2016 года письмо № 16000999517528 прибыло в место вручения, 19 июля 2016 года - передано почтальону, 19 июля 2016 года - неудачная попытка вручения, 19 августа 2016 года - срок хранения истек, письмо выслано обратно отправителю.        В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.      Согласно пункту 20.12 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года № 114-п, при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление, доставляемое по адресу, указанному на почтовом отправлении, извещение опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, почтовый шкаф опорного пункта. При неявке адресатов за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней (для почтовых отправлений разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником (пункт 20.17 Порядка).     Из информации, представленной ОПС Великоустюгский почтамт, следует, что 18 июля 2016 года в ОПС Великоустюгский почтамт поступило заказное письмо № 16000999517528, в тот же день было направлено в доставку для вручения, ввиду отсутствия адресата дома, письмо возвращено на хранение в ОПС, извещение ф. 22 отпущено в почтовый ящик с приглашением на объект почтовой связи для получения почтового отправления. Данное почтовое отправление было не вручено 18 июля 2016 года, так как и последующие вторичные извещения ф. 22-в по причине отсутствия адресата дома, поэтому все извещения отпускались в почтовый ящик и, соответственно, их представить возможности не имеется.        Указанные сведения в части поступления в ОПС Великоустюгский почтамт заказного письма № 16000999517528 и направления Селякову С.Н. первичного извещения подтверждаются накладной от 18 июля 2016 года. Копия вторичного извещения и доказательства его направления отсутствуют.             Таким образом, Правила оказания услуг почтовой связи не были соблюдены. При указанных обстоятельствах, постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области 12 июля 2016 года № 1881013560712420821 на момент составления протокола об административном правонарушении от 11 ноября 2016 года нельзя признать вступившим в законную силу.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление о привлечении Селякова С.Н. к административной ответственности подлежит отмене.      Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Селякова С.Н. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья: Т.Г Зеленская      ...