Решение по делу № 12-163/2015 от 27.07.2015

Дело №12-163/2015                            «КОПИЯ»

РЕШЕНИЕ

6 августа 2015 года                                  г. Саратов

    Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.

при секретаре судебного заседания Ромашкиной Ю.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Гольфстрим» Смирнова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саратова от 8 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), о назначении ООО «Гольфстрим», расположенному по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, административного наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

    Обжалуемым постановлением ООО «Гольфстрим» назначено административное наказание в виде предупреждения за непредставление в государственный орган - государственную жилищную инспекцию Саратовской области сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

    А именно, распоряжением заместителя начальника государственной жилищной инспекцией Саратовской области от <дата> №, на основании Положения о государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12.05.2005 г. №152-П, назначено проведение внеплановой документарной проверки с целью рассмотрения обращения по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме № по <адрес> решения об установлении платы по статье «поощрение председателю» в размере 2,5 руб./кв.м., а также решения об установлении индивидуальных тарифов на выполнение работ по замене лежаков. Согласно пункту 11 указанного распоряжения ООО «Гольфстрим» было обязано представить для проведения проверки копии следующих документов: сведения о принадлежащих лицам долям в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; уведомления собственников помещений о проведении общего собрания (реестр, сведения об отправке заказных писем); данные об инициаторах проведения собраний (учредителе); устав; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (годовые, внеочередные, заочные) и решения таких собраний собственников по вопросам, поставленным на голосование (об установлении платы по статье «поощрение председателю», установление индивидуальных тарифов на выполнение работ по замене лежаков); документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование; договор управления многоквартирным домом; сведения об обжаловании решений общих собраний собственников в суд; техническая документация на многоквартирный дом (л.д. 20).

<дата> руководителю ООО «Гольфстрим» копия данного распоряжения и уведомление о проведении внеплановой документарной проверки направлены по почте заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор <данные изъяты>

    По данным официального сайта «Почта России» указанное почтовое отправление вручено адресату <дата> №

Однако указанные документы, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления данным органом его законной деятельности, ООО «Гольфстрим» в государственную жилищную инспекцию Саратовской области в установленный срок, к <дата>, не представило, чем совершило вышеуказанное административное правонарушение.

    В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи по тем мотивам, что ООО «Гольфстрим» не является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирным домом № по <адрес>; обязанность хранить указанные в пункте 11 распоряжения документы ни одним нормативно-правовым актом на ООО «Гольфстрим» не возложена; Устав ООО «Гольфстрим» изъят при обыске. Кроме того, протокол об административном правонарушении от <дата> составлен незаконно, с нарушением ст.ст. 25.4, 28.2 КоАП Российской Федерации, а именно, в отсутствие законного представителя ООО «Гольфстрим», который не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

    В жалобе также отмечено, что распоряжение государственной жилищной инспекции оспаривается ООО «Гольфстрим» в Арбитражном суде Саратовской области.

    К жалобе приложены копия протокола общего собрания членов кооператива <данные изъяты> от <дата> о выборе способа управления домом – Специализированным потребительским эксплуатационным кооперативом; сведения об указанном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.

    Проверив доводы жалобы, исследовав имеющиеся в деле материалы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Вина ООО «Гольфстрим» в совершении оспариваемого правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от <дата>; уведомлением государственной жилищной инспекции Саратовской области руководителю ООО «Гольфстрим» о проведении внеплановой документарной проверки от <дата> №, распоряжением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Саратовской области о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Гольфстрим» от <дата> № в п. 11 которого содержится перечень необходимых для проведения проверки копий документов; данными об отслеживании почтовых отправлений сайта «Почта России», согласно которым почтовое отправление с номером идентификатора <данные изъяты> вручено адресату <дата>; реестром заказных писем с уведомлением от <дата> Государственной жилищной инспекции Саратовской области, согласно которому под № значится отправление в адрес ООО «Гольфстрим» с уведомлением и распоряжением № с номером идентификатора <данные изъяты>

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 подтвердила, что после поступления в государственную жилищную инспекцию Саратовской области обращения депутата Саратовской областной Думы ФИО2. с приложением платежного документа, в котором была указана организация ООО «Гольфстрим», <дата> она подготовила распоряжение о проведение неплановой документарной проверки ООО «Гольфстрим» и уведомление, которые <дата> были направлены в адрес ООО «Гольфстрим», что подтверждается реестром почтовых отправлений. Данные документы были получены ООО «Гольфстрим» <дата>, что подтверждено данными об отслеживании почтовых отправлений с сайта «Почт России». ООО «Гольфстрим» в уведомлении был предоставлен срок для представления документов, указанных в распоряжении от <дата> №, до <дата>, а также было предложено представителю организации явиться на проведение проверки. <дата> представитель организации в назначенное время не явился, документы представлены не были. Она позвонила по номеру <данные изъяты>, принадлежащему ООО «Гольфстрим», трубку взял ФИО4, который представился представителем ООО «Гольфстрим» и принял телефонограмму о необходимости явки представителя ООО «Гольфстрим» <дата> в инспекцию для составления протокола. Однако никто на составление протокола не явился, в связи с чем протокол в организацию был направлен почтой.

Доводы ООО «Гольфстрим» о неправомерности действий инспекции по проведению документарной проверки ООО «Гольфстрим», а также о нарушении требований КоАП Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении являлись предметом исследования и оценки мирового судьи. Данным доводам дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении, которая не вызывает сомнений в своей законности и обоснованности.

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было, копия распоряжения, содержащая перечень документов, необходимых для проверки, был получен юридическим лицом <дата>. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении руководитель ООО «Гольфстрим» извещен <дата> телефонограммой через одного из его учредителей ФИО4

Всем представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, обжалуемое постановление является законным, обоснованным и мотивированным, поэтому отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саратова от 8 июля 2015 года о назначении ООО «Гольфстрим» административного наказания в виде предупреждения по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Гольфстрим» Смирнова М.А. без удовлетворения.

    Судья                 подпись                С.И. Сотсков