Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2016
Дело № 2-3615/16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 27 июля 2016 года
Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Бочкаревой Е.Ю., при секретаре Пузановой А.А., с участием представителя истца-старшего помощника прокурора Темникова В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет, возложении обязанности на Плотникова С.В. возвратить охотничий билет
установил:
прокурор обратился к ответчикам с указанными требованиями.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охоте при выдаче охотничьих билетов. При проведении проверки установлен факт владения охотничьим билетом, выданном Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее по тексту- Департамент), Плотниковым С.В,, который имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления. В силу п.19.2 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, охотничьий билет аннулируется на основании судебного решения. Учитывая изложенное, просил возложить на Департамент обязанность аннулировать охотничьий билет, выданный Плотникову С.В., и возложить обязанность на Плотникова сдать в Департамент охотничий билет.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в иске, пояснив, что не обладает информацией о дате выдаче Плотникову охотничьего билета и погашения судимости Плотникова С.В.
Ответчик Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области не явился, просив о разбирательстве дела в свое отсутствие (л.д.19).
Ответчик Плотников С.В. не явился, мнение по иску не представил.
Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду.
Согласно части 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм. от 25.06.2015) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
В силу п. 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
Судом установлено, что Плотников С.В. является обладателем охотничьего билета серии 66 № 007210, выданного Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.
Приговором мирового судьи судебного участка №4 Березовского судебного района Свердловской области от 29.07.2015, Плотников С.В. признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 5% из заработка в доход государства (л.д.22-23). Из сообщения филиала по Березовскому ГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области следует, что осужденный 28.08.2015 поставлен на учет, 27.08.2015 трудоустроен (л.д.24). В силу под. «б» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость Плотникова С.В. на момент обращения с иском и разрешения спора, не погашена в установленном законом порядке.
Владение охотничьи билетом лицом, имеющим непогашенную судимость, создает угрозу безопасности окружающей благоприятной среды неопределенного круга лиц, в связи с чем, обращение в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ с настоящим иском обоснованно. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, проанализировав нормы земельного и гражданского законодательства, а также законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В силу п.17. Приказа Минприроды России от 20.01.2011 N 13 (ред. от 05.08.2015) "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», охотничий билет аннулируется на основании:
а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка;
б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
в) судебного решения.
При наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (п. 19.2 Порядка).
В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета (п.25.1 Порядка).
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено основание аннулирования выданного Плотникову С.В. охотничьего билета серии ***.
В силу ст.ст. 98,103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика Плотникова подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей (подп. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования исполняющего обязанности Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет, возложении обязанности на Плотникова С.В. возвратить охотничий билет удовлетворить.
Возложить на Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области обязанность аннулировать охотничий билет серии ***, выданный Плотникову С.В., *** года рождения.
Возложить на Плотникова С.В. обязанность возвратить в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области охотничий билет серии ***.
Взыскать с Плотникова С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
В окончательной форме решение будет изготовлено не позднее 01 августа 2016 года.
Судья Е.Ю.Бочкарева