Решение по делу № 12-9/2017 (12-295/2016;) от 16.12.2016

       Дело12-9/2017

РЕШЕНИЕ

19 января 2017 года                                                                город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Алдошиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Искандарова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району РТ Х.Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району РТ Х.Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Искандаров Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Заинский городской суд РТ, Искандаров Р.Р. выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что ненадлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствии Искандарова Р.Р. Незадолго до остановки сотрудником ГИБДД Искандаров Р.Р. употреблял медицинские препараты в связи с прохождением курса лечения, алкоголь не употреблял. После доставления в ОВД Искандаров Р.Р., впервые оказавшись в такой ситуации, для успокоения принял лекарственный препарат «валерианка». Через час Искандаров Р.Р. был доставлен в Заинскую ЦРБ для медицинского освидетельствования. По результатам медицинского освидетельствования результат первого исследования составил 0,135 мг/л. в 23 часа 34 минуты. Результат второго исследования составил 0,710 мг/л. в 23 часа 55 минут. Врач сделал преждевременное заключение о том, что у Искандарова Р.Р. установлено состояние опьянения, без результатов химико-токсикологического исследования, хотя у Искандарова Р.Р. в ходе медицинского освидетельствования был получен биологический объект (моча).

Искандаров Р.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в ней.

Защитник Искандарова Р.Р. – адвокат И.А.Ф. доводы жалобы поддержал, просил признать акт медицинского освидетельствования Искандарова Р.Р. недопустимым доказательством, поскольку в отношении Искандарова Р.Р. не было проведено химико-токсикологическое исследование биологического материала. Просил жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Выслушав Искандарова Р.Р., И.А.Ф., проверив материалы административного дела, оценив доводы жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 32 минуты Искандаров Р.Р. возле <адрес> Республики Татарстан управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения.

Вина Искандарова Р.Р. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в котором указано, что состояние опьянение Искандарова Р.Р. установлено.

У мирового судьи обоснованно не имелось сомнений в законности составленных протоколов и иных документов, поскольку они составлены уполномоченным должностным с соблюдением процедуры, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод Искандарова Р.Р. о том, что медицинский работник преждевременно сделал заключение об установлении у Искандарова Р.Р. состояния алкогольного опьянения, не получив результаты химико-токсикологического исследования, не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель Искандаров Р.Р. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица (л.д. 13).

В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом Искандарову Р.Р. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, Искандаров Р.Р. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 6).

По результатам медицинского освидетельствования Искандарова Р.Р. было вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте N № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Медицинское освидетельствование, вынесение заключения о состоянии опьянения и составлении акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения медицинским работником осуществлялось с соблюдением требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (наркотического, алкогольного или иного токсического) (далее Порядок).

В соответствии с п.п. 8,9,10,11 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Акт).

После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого, проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Согласно пункту 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, отбор биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование в соответствии с п. 12 Порядка, производится для определения наличия в организме человека наркотических средств или психотропных веществ (п. 2 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством). Вместе с тем, в соответствии с п. 15 указанного Порядка у Искандарова Р.Р. установлено состояние опьянения при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Поскольку при повторном исследовании выдыхаемого воздуха наличие абсолютного этилового спирта у Искандарова Р.Р. установлено в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха), а именно 0,710 мг/л., медицинским работником в отношении Искандарова Р.Р. правомерно было вынесено медицинское заключение «установлено состояние опьянения».

Доводы Искандарова Р.Р. о том, что до и после отстранения от управления транспортным средством он употреблял медицинские препараты, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно п.22 Порядка при наличии сведений о том, что освидетельствуемый принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым (его законным представителем), указанные сведения, включая источник их получения, вносятся в пункт 15 Акта. Вместе с тем, при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, Искандаров Р.Р. не сообщал медицинскому работнику об употреблении медицинских препаратов, в связи с чем врач, проводивший медицинское освидетельствование Искандарова Р.Р., сделал в пункте 15 Акта соответствующую запись «отрицательно».

Довод Искандарова Р.Р. о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем был лишен возможности принять участие в судебном заседании, опровергается материалами дела. Искандаров Р.Р. был извещен мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации Искандарова Р.Р. - <адрес> (л.д.14) заказным письмом с уведомлением (л.д.15).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года        N 343.

Почтовый конверт с извещением о дате, времени и месте рассмотрения дела был возвращен мировому судье с отметкой об истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, после чего мировой судья ДД.ММ.ГГГГ, при наличии доказательств надлежащего извещения Искандарова Р.Р. о дате, времени и месте судебного заседания, правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Искандарова Р.Р. в его отсутствие. Следовательно, порядок рассмотрения дела мировым судьей нарушен не был.

Вывод о виновности Искандарова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно был сделан мировым судьей на основе имеющихся в деле доказательств, в достоверности которых сомнений не имеется.

Административное наказание назначено Искандарову Р.Р. с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного положения и личности Искандарова Р.Р. в пределах санкции ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.8 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району Республики Татарстан Х.Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Искандарова Р.Р., оставить без изменения, жалобу Искандарова Р.Р. без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья                                           С.А. Трошин